珠海市司法局深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，深入贯彻省第十三次党代会精神和市委、市政府“产业第一”决策部署，落实省司法厅关于强化助企纾困法治服务保障工作安排，制定出台法治服务保障产业第一的“2.0版”——助企纾困20项措施，用“法治组合拳”服务保障高质量发展，助力扎实稳住经济。

　　强化涉企制度供给

　　优企业发展环境

　　加快推动涉企立法，推动出台市场主体登记管理条例及其实施办法、安全生产条例（修订）、规范政府投资建设工程发包与承包行为若干规定、人才开发促进条例（修订）等关系企业发展和企业权益保护的法规规章。

　　加强涉企政府立法基层联系点建设，扩大覆盖面，让企业诉求第一时间直达立法工作部门。

　　涉及企业生产经营活动和权益保护的法规规章出台前，积极听取企业和行业协会商会意见建议，用制度手段解决企业“急难愁盼”问题。

　　开通涉企规范性文件审查“绿色通道”，提前介入，容缺受理，推动涉企政策措施出台提速增效，最大限度压缩审查时限。

　　充分发挥政府法律顾问、公职律师在服务助企纾困、产业发展重大决策事项、重要行政措施等方面的法律参谋作用，加强前瞻性研究，及时提出法律意见建议。

　　优化法治化营商环境

　　助企业轻装快行

　　深入开展减证便民行动，切实减轻企业办事负担。

　　推行包容审慎监管、推动具有行政处罚权的市级行政执法主体制定并公布本系统减免责清单，全面推行涉企“综合查一次”，推广应用非现场执法系统，减少对企业正常经营活动不必要的干扰。

　　组织开展违法执法和乱罚款问题专项整治。

　　推动涉企行政执法事项依法下放镇街。

　　开展“行政复议进园区、企业”专项法律服务活动，现场为企业解答法律难题，引导企业在遇到“政企纠纷”时通过行政复议依法维权。

　　设置服务企业“产业第一”申请行政复议绿色通道，落实涉企行政复议案件“全城通办”。

　　对涉企案件实行“首问负责制”，落实涉企案件“一案一函”纠错机制，推动涉企争议实质化解。

　　深化涉企法律服务实效

　　除企业后顾之忧

　　依托珠海四级公共法律服务实体平台，开通涉企法律服务通道，利用工单协调处理机制，实时关注并快速响应企业法律服务需求，积极解决企业生产经营活动中的法律难题。

　　发放《珠海市司法局服务“产业第一”法治清单》，加强与市发展和改革、科技创新、工业和信息化、商务、招商等部门的服务协同，为企业提供清单式法治服务。

　　全力做好涉企矛盾纠纷化解，加大对生产经营、合同履行、商铺租赁、金融借贷、劳动争议等重点领域矛盾纠纷调处力度。

　　优化涉企公证服务，提升涉企司法鉴定服务水平。

　　鼓励律师事务所、公证机构、司法鉴定机构对受疫情影响严重的行业和重点企业减免或者缓收相关费用。采取措施降低法律服务机构运行成本。

　　细化涉企法治服务模式

　　促企业舒心发展

　　开展“产业第一·法援助企”品牌建设，在南屏科技工业园设立首个园区法律援助工作站，建立“法援+园区”“法援+产业链”“法援+助企”“法援+招商”四个服务新机制。

　　实施服务“产业第一”三年普法行动，围绕产业发展的难点、痛点和风险点，开展企业“法治体检”“百所联百会”等活动。

　　推进涉外法律服务创新发展，充分发挥珠海市涉外公共法律服务中心服务涉外涉港澳企业的功能作用，深入开展“商务法律服务月”“以法慧企”等涉外法律服务活动，精准有效对接企业涉外法律需求。