今年上半年,市司法局在具体立法工作中,紧扣中心大局,守正创新,对标新任务新要求,强化责任担当,实现立法的政治效果、法治效果和社会效果最大化。

 聚焦协作配合精准解决立法难题

 尽早谋划立法计划,明确立法时间表,倒排时间节点,加强与立法基地沟通联系,加强对起草单位的指导和协助,提前介入起草工作。更新确立了20个市人民政府立法基层联系点,切实解决好法治通达群众、通达基层“最后一公里”问题。发挥政府立法工作领导小组的综合协调作用,形成推动政府立法工作的整体合力。立法涉及的需要市委研究的重大事项,均按规定提请市政府常务会议审议后,由市政府党组及时向市委报告,共同推进立法工作。

 聚焦新时代立法重点提升城市软实力

 围绕公共服务、市容和环境卫生管理、物业管理、道路交通管理等社会治理方面以及新技术新产业新业态领域开展立法调研,回应人民群众对新时代立法工作的新期待。目前,已高效完成《阳江市畜禽养殖污染防治条例》合法性审查工作。注重立足实际,体现阳江特色,加强优化营商环境、民生领域、生态保护的立法,继续配合市人大做好《阳江市水产养殖尾水污染防治规定(草案)》《阳江市城市生活垃圾分类管理条例(草案)》《阳江市畜禽污染防治条例(草案)》的论证修改等审议工作。

 聚焦合法性审核推动改革发展

 严格把好规范性文件审核关,依法依规开展规范性文件合法性审核工作;严格执行市级规范性文件制定(修订)年度计划,将规范性文件关进制度的“笼子”;严格落实规范性文件“有件必备、有备必审、有错必纠”工作原则,加强对规范性文件的监督管理。上半年,办理各类来文184件次,其中行政规范性文件71件次,党内规范性文件5件次,县(市、区)报备规范性文件7份,提出合法性审核(查)意见362条,运用法律手段调整利益关系、推动改革发展。

 聚焦宣传实施营造浓厚立法氛围

 督促有关职能部门落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任清单,做好《阳江市漠阳江流域水质保护条例》《阳江市公园绿地管理条例》《阳江市扬尘污染防治条例》《阳江市农村生活垃圾管理条例》《阳江市文明行为促进条例》等地方法规的宣传解读。利用重要时间节点和民间圩期、传统节日,组织法律工作者,采取摆摊设点、送法进村居等形式介绍地方法规的立法情况、回应关切,讲好立法故事,使立法工作更为广大人民群众所熟知、所关注、所参与,营造浓厚的立法宣传氛围。