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女子快递48条中华烟被罚1万元!律师:一次最多能寄两条

时间 : 2022-05-14 11:16:31 来源 : 广东普法
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  近日,无锡女子陆小姐购买了48条“华子”(软中华),准备邮寄到广东汕头给大婚的妹妹当喜烟,结果快递被无锡市烟草局查获。因无证运输烟草,陆小姐被烟草局罚款10080元。

  陆小姐觉得自己很冤,就此事向无锡市南长区人民法院提请了行政诉讼,主张撤销行政处罚。法院审理后认为,无锡市烟草局做出的行政处罚合法合规,驳回了陆女士的诉讼请求。

  “华子”被扣陆女士喊冤

  在案件的一审行政判决书中提到:无锡市烟草局发出《行政处罚决定书》,书中认定陆女士无烟草专卖品准运证运输卷烟,处以无证运输卷烟价值30%的罚款,计人民币10080元的行政处罚。同日,市烟草局将先行登记保存的中华(软红)卷烟检验留样0.2条后,发还陆女士47.7条,并支付陆女士因送检损耗卷烟0.1条的价值计58.3元。陆女士于同日缴纳了罚款10080元。因不服该处罚决定,原告陆女士遂提起行政诉讼,起诉无锡市烟草局,并提供了三方面证据:

  1 陆女士邮寄的这48条华子都是正儿八经的真货,市场价是700元一条,不是假烟。

  2 陆女士出示了其在汕头酒店的入住记录,以及自己妹妹的结婚视频等证据,希望借此证明陆女士是买烟自用,没有干扰市场。

  3 陆女士认为烟草局和邮政公司私自拆开自己的快递包裹,属于违法行为,有错在先。

  因此陆女士请求法院撤销无锡市烟草局发出《行政处罚决定书》,同时承担本案的诉讼费用。无锡市烟草局在抗辩时通过证据链对陆女士的主张进行了一一驳斥:

  1 陆女士邮寄48条中华香烟超过限量,存在违法行为。

  2 无锡市烟草局有在属地查处违法行为的职能。

  3 无锡市烟草局在执法之前就已经给邮政管理局发出了《协助调查函》,是与邮政相关的执法人员一同办案的,程序合法合规。

  4 无锡市烟草局罚款数额符合法律规定。

  5 陆女士被扣的香烟,烟草局并不会原物返还,而是折价返现。

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  网友热议寄“华子”被罚

  就陆女士的遭遇,不少网友发表了各自的观点。有网友提出疑问:“话说我如果买了几十条烟自己抽,刚买完我要搬家了,跨市甚至是跨省,我这烟怎么带走呢?我怎么证明是自己抽的呢?我怎么证明我不是倒卖的呢?”

  有网友认为法院应该做更多调查:“我觉得要把重点放在查清邮寄香烟的真正用意,如果是倒卖,依法查处,如果是用于亲属酒席则可免于处罚。”

  还有脑洞大开算起了数学题:“大家思考一下,一桌酒放两包烟(有些地方是一包),那么按照这个量,要摆240桌(或480桌),这是什么家庭?”不过很快有网友指出:“在潮汕一般每桌至少要放一条烟,48条还不够摆。”

  还有网友对快递公司提出疑问:“快递公司为什么不承担责任?”“邮政快递也应该担责,既然不给邮寄2条以上香烟,而快递点未告知客户烟草局相关规定就应负责。”

  律师:应向快递公司索赔

  重庆律师协会行政专委委员、重庆佰鼎律师事务所主任律师叶礼辉表示:

  这件事的争论点在于,本案一审判决存在情与法的尖锐冲突。大家觉得陆女士邮寄香烟是为婚礼准备,不是谋利,不应被处罚,这是常情,可以理解;但是相关法律明文规定邮寄超过2条香烟属于违法行为,烟草局的行政处罚并非毫无依据。法律并不保护和同情不懂法之人。当情与法冲突时,情只能让渡于法。这是法治的当然之意,是实行法治所付出的必要代价。

  陆女士为了妹妹婚礼邮寄了48条中华香烟,这一行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称:《烟草法》)第二十二条关于“邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量”以及《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》关于“邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条(400支)为限(二者合寄时亦限二条),且每人每次限寄一件”之规定,陆女士邮寄48条香烟显然超过前述规定。

  陆女士被处罚款10080元,是依据《烟草法》第五十二条第一款关于“无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的,处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款”之规定而作出。陆女士48条中华香烟(700元/条)原价为33600元,最后处罚是按照30%执行的,刚好是10080元。

  陆女士如果不服一审判决,可以在规定期限内上诉。被诉行政处罚决定能否被撤销,要从被诉行政处罚决定所认定的事实是否清楚,处罚机关是否有管辖权,处罚程序是否合法,是否保障了陆女士申辩权,以及行政处罚所依据的法律是否准确等多维度予以全面考量。

  至于陆女士的经济损失,如果其无法通过行政诉讼途径解决,其可以通过其他合法途径主张权利。如与快递公司协商赔偿事宜,要求其赔偿运费和罚款以及其他损失。如果快递公司拒绝赔偿,陆女士可以向当地快递行政主管部门(邮政管理局)进行投诉,并请求行政主管部门协调赔偿事宜。如果依旧无法解决,陆女士可以向人民法院提起民事诉讼,依法主张权利。

  涉事快递公司与陆女士之间存在运输合同关系,快递公司有义务将货物安全,完整交给收货人;但陆女士的香烟最终被查获,并被处罚款,涉事快递公司显然存在违约行为,且其违约行为与陆女士经济损失存在直接因果关系,理应对陆女士承担违约损害赔偿责任。

  当然,陆女士也可以以侵权为案由,要求快递公司赔偿损失。《烟草法》及其他相关法律早已公布,涉事快递公司作为专业运输企业,理应知晓并遵守烟草制品运输相关规定,其同意陆女士的要求运送香烟,存在明显过错,并最终导致陆女士经济损失,该公司理应对陆女士的经济损失承担赔偿责任。烟草公司对香烟的查扣不是涉事快递公司免责的正当理由。

  无论是陆女士对涉事快递公司提起违约损害赔偿之诉,还是侵权损害赔偿之诉,由于陆女士未遵守烟草邮寄相关法律规定,在此事件中自身也存在一定过错,应自行承担部分损失,快递公司的赔偿责任从而得以减轻。


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