风景优美的城月镇陈家村。陈广进 摄

　　每到傍晚，微风轻荡，遂溪县城月镇陈家村的文化广场就会响起喜庆欢快的广场舞曲，各家妇女陆陆续续前来，伴随着音乐节奏，大家一起扭扭腰、摆摆臂、摇摇头、踢踢腿，舞步整齐统一。

　　近年来，广场舞因其良好的健身效果和喜闻乐见的形式，受到越来越多居民特别是中老年妇女的喜爱。遂溪城月镇陈家村党支部书记陈朱泉未曾想过，广场舞会成为陈家村民主法治的新载体。“妇女天然就有引领、联系、服务的优势，每天的广场舞时间，村里的姐妹都借机会商量村里的大小事项，久而久之，邻里关系也更和谐了，民主法治观念也走进了大家心里。”陈朱泉说。

　　全国民主法治示范村、广东省民主法治示范村、广东省文明村、广东省宜居示范村、广东省卫生村……项项称号背后，是陈家村对依法治村、民主管理的不懈坚持。近年来，陈家村以创建全国民主法治示范村为目标，加强组织建设，建立民主管理与民主监督制度，强化依法治村，充分发挥村委会各职能作用，有效促进了物质文明、精神文明、政治文明协调发展。

　　村务公开 财务公开

　　民主法治在这条村落生根发芽。近年来，陈家村村委会成立了创建全国民主法治示范村工作领导小组，由村党支部书记担任组长、村委会副主任为副组长、其他村干部担任组员。

　　据陈朱泉介绍，在创建活动中，陈家村将民主法治创建活动与组织建设相结合，深入群众普及法律知识，在工作中，制定法制宣传工作计划，以发展学习型、服务型、民主型、廉洁型和发展型领导班子为目标，不断加强自身建设，为深入推进民主法治建设提供了坚强的后盾。

　　“我们都认为，广泛发动是民主法治的关键。”陈朱泉说。据悉，为确保“全国民主法治示范村”创建活动取得实效，陈家村领导小组结合实际工作先后召开了村民小组长、老党员、干部座谈会以及村民代表大会，并通过宣传栏、派发宣传单张、广播等把会议精神传播到村民中去。

　　“四民主、两公开”是陈家村创建全国民主法治示范村工作的重中之重。

　　陈家村严格遵守《村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》，在开展第六届村民委员会换届选举工作时，按照公开、公平、公正的原则，通过村民直接选举出1名主任、3名委员，真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、勤劳实干、热心为民的人选举进村级组织，优化干部队伍。

　　为实行民主决策，村委会对涉及村民切身利益的重大事项，通过村党组织会提议，村“两委”会商议、党员议事会审议、村民大会决议等程序充分讨论和民主决策后再予以实施。近年来，陈家村先后讨论通过了《陈家村村级重大事项票决制度》《陈家村干部岗位责任追究制度》《陈家村一事一议制度》等多项决定，保证了村民直接行使民主决策的权利。

　　此外，陈家村制定了《陈家村村规民约》《陈家村村民自治章程》，并积极发动退伍军人等老同志积极参与村委各项管理工作，使村民说得上话、看得上账、帮得上忙。

　　“村里还有村级事务监督委员会，同时也坚持村务公开、财务公开，大家都很放心。”村民陈大姐笑着说道。她提到，凡村级重大事务的决策和实施结果以及与村民利益息息相关的事务，陈家村都在宣传栏及时公开并主动接受村民监督。以财务公开为重点，陈家村对群众关心的优抚资金发放、重点项目工程资金的使用、村财务收支情况等平均每季度公开一次。

　　壮大村集体经济收入

　　步入陈家村，浓荫匝地，田野环绕，不时有老人家带着小孩休憩嬉戏，闲适的生活气息扑面而来。据不完全统计，从上世纪80年代开始，陈家村逐渐壮大村集体经济收入，致力建设美丽家园。

　　“村集体聘请了保洁员，各司其职，完成环村区域保洁、村美化绿化维护修剪等工作。”陈朱泉告诉记者，从2004年开始，陈家村利用租赁田地的集体经济收入实行规范化建设，包括整体村庄规划、基础设施、保洁制度等。同时，发挥党建优势，通过抓党风带动乡风民风，积极开展“党建+乡风文明”活动，加强基层党组织建设，引领农村精神文明建设，促进农村基层党建工作创新发展，让文明礼仪、传统美德、清洁卫生、文化活动走进每家每户。

　　近年来，陈家村投资50多万元建无公害蔬菜基地1000亩，投资680多万元开展新农村建设，改善了村容村貌，提高了村民的生活质量。还把原来的祖祠改建为占地1000平方米的文化活动中心，建起3000平方米的农民休闲公园，村民文体休闲有了新去处。

　　记者走访发现，陈家村环村硬底化道路旁安装了多盏路灯，村内有敬老院，为孤寡老人提供了舒适的生活居住场所。“我们还建有一个设备齐全的医疗室，方便村民就医看病。在村委则有‘一站式’便民服务中心，为村民提供优质服务。一系列的惠民工程建设，村容村貌得到明显改善，广大村民的生产生活更加便利。”陈朱泉说。

　　在村里越变越美的同时，陈家村也不断深化法制宣传教育。据了解，村委会于2002年建起办公楼，配有电脑室、调解室、广播室、会议室、档案室等，并在文化活动中心，购买了有关法律、经济、生产、生活常识等方面的书，为充实村民各方面的知识面提供良好学习平台。

　　近年来，村委会积极组织村委成员、村民小组长等，每月5日定期为组织学习时间，学习有关法律法规等方面的知识，从而提高领导和执政能力。为积极开展法律法规宣传，陈家村落实“六五”普法计划，利用村广播、会议、宣传栏、出墙报、聘请县司法局工作人员到村上有关的法制课等，提高群众的法律知识水平，增强群众的法律意识。

　　此外，为了让村民既娱乐身心，又学到法律知识，陈家村在休闲公园设置了18个大理石法制宣传标识，10多张石桌、30多张石凳，共注入50多条内容通俗易懂的法治文化用语，内容涉及宪法、刑法、刑法诉讼法等，通过把抽象、生涩的法律条文变成生动活泼的温馨叮咛，使群众一眼就能看得懂，学得会。