近年来，佛山市司法局以扎实开展民主法治示范村（社区）创建活动为主要抓手，精心开展“乡村法律明白人”培育工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为佛山乡村振兴战略注入法治活力。
强化统筹压实责任重点
奋力开创乡村振兴工作新局面
佛山市司法局迅速部署落实，印发《2022年佛山市普法依法治理工作要点》，要求开展多层次多领域法治创建活动。强调围绕乡村振兴等中心工作开展法治宣传；继续开展全国、省级民主法治示范村（社区）创建活动；开展乡村“法律明白人”培养和“农村学法用法示范户”培育工作，并结合实际组织专题培训。
▲2022年广东省“民主法治示范村（社区）”——乐平镇新旗村。
佛山市司法局指导督促落实“谁执法谁普法”责任制，将“送法下基层活动”纳入全市绩效考核管理工作，对全市5区和68个市直单位绩效考核强化落实普法责任，推动各职能部门深入开展乡村法治宣传。
深化镇街综合行政执法体制改革
稳步提升乡镇法治工作水平
强化镇街综合行政执法统筹力度。佛山市司法局推动落实综合执法委员会主任优化提格，由镇长或街道办事处主任担任委员会主任，有效压实镇街主要领导履行推进法治建设第一责任人职责。完善镇街综合执法委员会组织架构，明确成员单位职责分工，并设置若干专业小组，建立了委员会运行工作制度、会议会商制度等。 
▲高明区将各镇街综合行政执法办科学划分为若干中队和专业小组，抓实城市管理执法。
加强镇街综合行政执法规范化建设。佛山市司法局出台《关于加强事权下放运行规范化管理的规定》。加强对镇街综合行政执法的指导培训，组建指导培训导师库，建立驻班指导机制，编印《佛山市镇街综合行政执法业务联系册》。加强行政执法人员资格证考试培训力度，推动镇街执法人员应考尽考，增加镇街持证执法人员数量。
做好镇街综合行政执法实施评估。佛山市司法局组织五区开展镇街综合行政执法实施评估，启动收回镇街部分综合行政执法类权力事项工作，确保镇街综合行政执法规范有序高效运行。
佛山市司法局依托广东省一体化行政执法平台（简称“粤执法”），推动行政执法“三项制度”向镇街延伸。在全省率先开展“粤执法”与网格化治理平台、城市大脑等业务联动，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，构建起佛山智慧执法协同监管新模式。
以普及法律知识为切入点
深入开展各类法治宣传活动
积极开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。佛山市司法局以健全村居组织机构和规章制度，规范民主选举程序，切实落实民主决策，推进村居民主监督，加强法律服务和法制宣传，推动农村基层民主管理工作和社会管理创新。目前，全市获评全国民主法治示范村（社区）13个，获评省民主法治示范村（社区）57个，数量居全省前列。
▲全国民主法治示范村（社区）——禅城区南庄镇龙津村。
抓常态化普法宣传教育。佛山市司法局结合乡村振兴战略，将普法宣传工作与推进“百里芳华”乡村振兴示范带等项目建设相结合，促进普法宣传常态化。围绕开展“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”“美丽园区”“美丽廊道”五大行动，深入开展乡村普法宣传工作。在全市推行“一村居一法治文化阵地”工程，利用现有基础设施搭建村居法治文化公园（广场、宣传栏），打造具有岭南特色的法治宣传阵地，潜移默化增强村民法治意识。 
▲丹灶镇有为法治文化公园。
以培育村（社区）“法律明白人”为着力点
全力打造覆盖城乡的法治服务网络
夯实基础完善机制，全面加强队伍建设。佛山市司法局通过统筹谋划建章立制，明确“法律明白人”培育工作目标、任务、要求，细化“法律明白人”选拔条件、工作职责。同时，精心遴选适格人员，通过法律政策培训，为基层民主法治建设提供人才支撑。
▲禅城区“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动暨“法律明白人”培养计划启动仪式。
创新路径优化培育，精准提高专业素养。“佛山高明普法”微信公众号开发“广东省佛山市高明区‘法律明白人’培训网校”，为“法律明白人”日常学习提供充足素材。顺德区开发“i崇法”小程序，打造集进修、入库、求助、反馈的一站式平台，全面提高“法律明白人”的知识结构和专业化水平。
▲顺德区“i崇法”平台页面截图。
深入基层实战演练，练就基层社会治理“多面手”。“法律明白人”持证上岗后，在调解中进行法治宣传。截至目前，全市已有入册村（社区）“法律明白人”4368名，购买培训学习教材4104册，开展集中培训22次，“八五”普法讲师团成员参与培训8次，村（社区）法律顾问参与培训16次，达成全员培训100%全覆盖，并发放证书、徽章等标识3461个。通过“线上+线下”学习培训、管理有机结合，带动更多群众尊法学法守法用法。 
▲南海区村（社区）“法律明白人”培训班。
优化公共法律服务体系
提升乡村治理法治环境
全市建立820个公共法律服务平台，培育9个乡镇示范性公共法律服务工作站，48个获评村（社区）示范性公共法律服务工作室，成立南海九江镇涉侨法律服务中心，今年以来，全市公共法律服务实体平台共接待群众来电来访网络咨询228907人次，办理法律服务事项123551件。 
▲三水区乐平镇公共法律服务工作站，市民前来咨询。
佛山市村（社区）法律顾问覆盖率达到100%，为进一步完善基层公共法律服务体系，结合地区实际做好一村（社区）一法律顾问工作，组织法律顾问积极参与“乡村振兴 法治同行”活动，为乡村企业提供优质高效的法律服务，通过开展专题法治讲座等形式，提升乡村企业管理人员依法治理企业的自觉性和主动性。指导村（社区）法律顾问深入群众一线，提供法律服务活动。鼓励通过走访的形式及时掌握村（社区）的热点、难点问题，并有针对性地提出法律意见。 
▲驻村律师为村民解答法律疑惑。
