全面推广“茶文化六步调解法”，出台《潮州市民宿管理办法》，打造凤凰镇“茶香法韵”法治圈，深入推进“法律明白人”培养工程……今年来，潮州市聚焦大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，紧扣立法、执法、司法、守法等多个环节， 以法治赋能绘就乡村“幸福画卷”。

　　以茶为媒，全面推广“茶文化六步调解法”

　　“就是你们项目部的工人在施工过程中损坏了养鹅场的水管导致停水两天，才让我家养鹅场的鹅出现死伤的，你们要赔偿我的经济损失。”

　　“鹅死伤是养鹅场自身的养殖问题，与水管破裂没有直接关系，损失不应当由我们负责。”

　　这天，湘桥区铁铺镇某项目部的负责人与养鹅场的主人林某因养鹅场的赔偿问题吵得不可开交。铁铺镇调委会调解员组织双方当事人坐在茶桌前，泡起功夫茶，以“识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶”六个步骤，不到两个小时，就促成双方达成一致意见，平息了一场纷争，保证了项目正常施工。

　　一杯工夫茶，不仅解了纠纷，更解了心结——这是潮州市全面推广“茶文化六步调解法”的生动案例。潮州市坚持和发展新时代广东“枫桥经验”，以“中国茶”入选人类非遗为契机，全面推广“茶文化六步调解法”，进一步完善预防性法律制度，推进矛盾纠纷类案同处、源头治理。今年来，潮州市以做好人民调解“后半篇文章”为着力点，运用“茶文化六步调解法”成功调解各类矛盾纠纷181件，调解成功率达99.8%，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

　　以良法保障善治，助推文旅高质量发展

　　近年来，随着潮州古城美誉度和吸引力的提升，潮州旅游业迅猛发展，民宿以每年几十家的速度不断增加，成为潮州古城旅游发展的亮点。但随着民宿经济的快速发展，民宿行业监督管理力度不足、保障配套不够完善等问题逐步呈现。

　　为有效引导民宿规范经营和持续健康发展，保障旅游者与经营者合法权益，优化法治化营商环境，潮州立足地方特色，充分发挥“小切口”“小快灵”立法优势，制定出台《潮州市民宿管理办法》，并将于2023年4月1日起正式施行。

　　这是潮州市继《潮州市历史文化名城保护条例》《潮州市古城区消防安全管理办法》之后，又一部为“古城旅游高质量发展”量身定制的“小切口”立法成果，这意味着潮州市的民宿经营管理更规范，旅游者与经营者合法权益更有保障，有效助推潮州文旅高质量发展。

　　以法润泽，全力打造“茶香法韵”乡村振兴样板

　　“绿水青山就是金山银山啊!”凤凰镇茶农李哥望着满山嫩绿，心里盘算着今年春茶预计收成，喜滋滋地说道。

　　好茶要有好生态涵养。作为凤凰单丛茶最主要产区的潮安区凤凰镇，前些年，受利益驱使，村民肆意开垦山地种植茶叶现象较为突出，地表植被遭受到严重破坏，造成大面积水土流失。为此，潮州市乘《潮州市凤凰山区域生态环境保护条例》实施之风，借镇街综合行政执法改革之机，严肃查处、坚决取缔削坡建房、开垦山林等违法行为，在生态环境保护、开发利用、垃圾处理等方面推动凤凰山生态保护。

　　与此同时，潮州市以凤凰镇获评全国乡村旅游重点镇为契机，用好自然禀赋，串联人文景观，将法治元素有机融入“凤凰山茶旅走廊”，积极打造法治文化广场、法治文化长廊、“茶产业+社区矫正+安置帮教”基地等“法治生态圈”，走出了一条法治茶旅融合发展的绿美之路。

　　现如今，凤凰镇的凤凰单丛茶博物馆、恺德苑民宿成为了游客的必游之地，既带旺了人气，也兴了产业，茶农们对照凤凰山前后变化，满满的法治获得感洋溢出笑容。

　　以守法聚力，“法律明白人”引领崇法新风尚

　　陈奕权是潮安区凤塘镇南门村党支部书记、村委会主任，同时还有另外一个身份——“法律明白人”。陈奕权从村务管理中意识到，广大村民迫切需要更多“法律明白人”。于是，陈奕权将律师、乡贤、党员、村民代表等召集起来组建“法律明白人”队伍，负责开展普法宣传，及时化解村民的矛盾诉求。

　　凤塘镇如意路延长线两侧的试点改造项目，是潮州市首推的村镇工业集聚区升级改造项目，是潮州市破解用地困难瓶颈、推动产业转型升级的“破题之策”。南门村是首批开展“村改”征地的村居之一，面对群众切身利益和社会和谐稳定的双重压力，陈奕权带领“法律明白人”队伍，踏破脚皮、磨破嘴皮，到现场、进企业、入农户，与群众面对面讲法律、宣政策，不厌其烦做通思想工作，取得群众的支持认可。不到半个月时间，南门村经联社表决通过试点项目方案，仅用17天，涉及改造的企业全部签订了拆迁补偿协议。

　　据统计，潮州市深入推进“法律明白人”培养工程，强化专题集中轮训，成功培育“法律明白人”4844名，达到每个村(社区)4名。