“你看，这片曾经荒废的沙土地，现在绿油油的充满生机。”仲夏，在兴宁市径南镇白石村一处偏僻的山坳里，村民罗明勇穿梭在架满支架的葛根田里。“多亏了帮扶工作队的牵线，引进适合沙土地种植的葛根产业，这片８００亩田地才不至于浪费。”

　　罗明勇口中的帮扶工作队是乡村振兴驻兴宁市径南镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）。

　　２０２１年７月，以省戒毒管理局为牵头单位、广东工业大学为成员单位，会同省科技厅、省人社厅、省教育厅等省直单位安排人员组成的工作队，正式进入径南镇。

　　三年来，工作队以发展镇村产业为重心，立足特色资源禀赋，聚焦产业振兴，多措并举助力当地优势特色产业发展壮大，促进农户增收致富。同时，工作队发挥法治工作职能优势，助力径南镇蹚出新时代乡村治理现代化的新路径。

　　因地制宜

　　沙土地里种出“新希望”

　　罗明勇是一位退役军人，在管理村里葛根地的同时，还负责自家的１５亩粮食地。“葛根粗生粗养，种植不复杂，不耽误自家的农活。”罗明勇说。

　　在正式接手管理之前，工作队还邀请了专业技术人员对罗明勇等从业人员进行培训。他通过边种边学很快掌握了葛根种植技术。“这里的土地、气候很适合葛根种植，４月开始种，年底就有收成了。”

　　白石村群山环绕，耕地面积少，大部分平地为无法种植粮食的沙土地。此前，每当有人问起村党支部书记罗小明，白石村有什么产业时，罗小明只能无奈地回答：“暂时还没有。”

　　为了解决白石村产业发展问题，工作队曾在村内试过发展多种种植业，但收效均一般。直到他们了解到，葛根适合沙土地种植，于是积极引入以种植、深加工葛根产品为主的河源市康金葛科技有限公司。

　　今年３月，工作队会同径南镇政府和白石村、新洲村相关干部一行１０人赴河源市东源县康禾镇考察葛根产业项目，详细了解葛根种植管护技术、葛根产业发展前景以及葛根精深加工产品的种类和用途。

　　“俗话说，‘北方的人参南方的葛根’。葛根具有‘药食同源’的效用。葛根在南方地区具有与北方人参相似的药用价值和保健功能。”工作队队长邬志礼说，在考察之后，径南镇与河源市康金葛科技有限公司达成合作，正式开启葛根产业发展之路。“在径南，不适合耕作的土地有许多，我们计划在径南镇发展葛根种植超千亩，同时，还计划在径南镇推进葛根深加工产业。”

　　这三年里，工作队因地制宜，利用自筹资金和村庄闲置土地，以“筑巢引凤”和“引凤筑巢”方式助力乡村产业振兴发展的案例还有许多。

　　工作队引进梅州宸辰农业公司，在双梧村建设以丝苗米规模化种植、加工销售为主的“金盾田园综合体”；引进梅州善成农业公司，在新洲村建设以果蔬规模化种植、采摘体验为主的“生态富硒种植基地”，以“两大产业基地”为载体促进农业产业高质量发展。

　　同时，工作队瞄准“径南单丛茶”这一主导产业，运用广工科研力量研发“广工一号”系列品质茶；发展葛根、食用菌种植加工两大新兴产业，以新兴产业增强农业发展新动能。

　　值得一提的是，工作队以资金奖补方式促进当地农企建成稻谷加工、单丛茶加工、沉香茶加工等“乡村振兴帮扶车间”４间，推进农业专业化生产、规模化经营、现代化服务。

　　正是在“两基地＋三产业＋四车间”的农业帮扶“产业平台”的建立下，新洲村、官亭村、双梧村等集体经济收入提高至２０万元以上，浊水村２０２３年茶叶产量产值同比增长２０％以上、村集体经济收入同比增长９倍达９２．４６万元，实现乡村全面振兴的“底气”和信心更加充足。

　　发挥所长

　　乡村治理摘得“金招牌”

　　一场土地纠纷该如何调解？陂蓬村居微型调解庭内，当事人双方相对而坐，一边是调解员、书记员、村民代表，另一边是法律机器人“法通小博士”、“法律明白人”以及视频连线的专业律师。谈诉求、讲法律、想办法……在场人员仅用半小时，就化解了这起矛盾纠纷。

　　像这样的场景，近年来在陂蓬村并不鲜见。

　　陂蓬村曾是著名的“问题村”，因村民法律意识淡薄，矛盾纠纷较多，一度影响了陂蓬村乡村振兴的发展推进。

　　在径南镇党委、政府的指导和支持下，工作队积极推进乡村治理工作，充分发挥派驻单位的职能优势，运用省直司法行政机关、戒毒单位、律师事务所等法治资源，助力推进陂蓬村健全完善全国首个智慧村居法律服务公共平台的作用功能，更好运用“互联网＋大数据”，为村民提供法律咨询、远程调解等法律服务。

　　目前，陂蓬村已成为全省、全国闻名的数字村、智慧村。数字乡村治理“陂蓬模式”入选２０２１年国家《数字乡村建设指南１．０》、获评２０２２年“全国网信系统网络普法优秀案例”。

　　乡村是社会治理的“最后一公里”，基层的事琐碎又复杂，怎样能有效提升“最后一公里”治理效能？工作队发挥法治工作职能优势，坚持乡村法治保障乡村治理，持续深入推进“乡村振兴法治同行”活动，构建“１个系列品牌＋９个法治阵地＋２个法治示范村庄”的法治乡村建设工作新格局。

　　三年里，工作队以“连片法治村庄廊带”建设为抓手，布局实施乡村振兴示范带沿线村庄“一村一法治公园（广场、驿站）”建设项目。

　　目前已建设新洲村“桃李法治公园”“民法典法治驿站”、双梧村“风铃木法治公园”、星耀村“星曜书院宪法公园”、先锋村“法治先锋体育公园”、宝兴村“杜鹃花法治文化长廊”、宝山村“禁毒戒毒主题公园”、坪宫村“法治文化广场”等９个法治宣传教育阵地，打造辐射全镇、服务群众的集教育、文化、休闲于一体的法治实体服务“矩阵”。

　　同时，工作队创设兴宁市首个融普法宣传、法治教育、法律服务、矛盾纠纷调解于一体的乡村法治服务区域品牌——“法润径南”公共品牌，联动１４家律所、１１家戒毒所等单位开展“法治进村庄”“法治进校园”“法治进集市”等活动。

　　在一系列乡村治理“组合拳”下，径南镇打造了一批成色“足”、含金量“高”的“金字招牌”。２０２２年径南镇及新洲村、宝山村、星耀村同时获评广东省乡村治理“百镇千村”示范镇、示范村，是兴宁市获评省级乡村治理荣誉最多的乡镇之一；新洲村、陂蓬村先后获评２０２２年、２０２３年广东省“民主法治示范村（社区）”，是兴宁为数不多同时拥有两个省级示范村庄的乡镇；径南派出所入选全国“枫桥式”派出所创建单位……

　　全省推广

　　探索巩固脱贫“径南模式”

　　中午时分，居住在新洲村的张云英正在自家新房里做午饭，四个孩子因在外打暑假工，或在学校吃午饭，她只简单地做了碗面。“住上新家，孩子今年高考，也能出去打暑假工了，感觉生活好起来了。感谢工作队一直以来的关照。”

　　几年前，张云英的丈夫因病去世，家里因盖新房、为丈夫治病而返贫。为帮助这位“单亲妈妈”，村里给她安排了打扫卫生的公益性岗位，工作队也购置了鸡苗给她养殖。

　　去年，工作队在新洲村发展黑木耳种植，聘请了张云英进行管理。“到年底，收获了５０００元的收成。”张云英说，去年开始，工作队就积极帮助已成年、正在读高中的大女儿找暑假工。“今年高考完，没怎么休息，她又去叶塘镇打工了，说是要挣大学的学费。”

　　在帮助张云英一家解决经济难题的同时，工作队还帮助她未建设完成的新屋装修、购置家具等。“因为没钱继续建房，四处是砖瓦，房间连门都没有，女儿这么大了无隐私可言，厨房也是一片混乱，卫生难以保障。所以我们出资帮家里进行装修。”邬志礼说。

　　一直以来，工作队坚持“民生为大”，持续深入做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，紧紧依靠省直司法行政系统、省直戒毒系统“双系统”的“体系优势”和广工学院多、教职工人数多的“体量优势”，对全镇２５个村（社区）实行全覆盖结对帮扶。

　　工作队精准编制《防止返贫监测示意图》，动态建立工作队员包干困难群众《结对联系帮扶任务表》，投入２５万元修缮５户困难群众家庭的房屋，为困难群众量身定制产业帮扶、就业帮扶、财物帮扶、教育帮扶、兜底保障等帮扶措施。《驻径南镇帮扶工作队构建巩固拓展脱贫攻坚成果“４＋１”工作法》经验在《广东乡村振兴》刊载并向全省推广。

　　第一轮乡村振兴驻镇帮镇扶村工作已近尾声，为使径南镇可持续发展，工作队深入推进教育和人才工程。

　　三年里，工作队建立“人才会客厅”“人才沙龙”等阵地，聘请省农科院、广东工业大学、仲恺农业工程学院等１３名专家学者担任驻站顾问，提供农业科技、产业规划、圩镇建设、乡村治理等方面的决策咨询服务，汇聚“专家智慧”激活乡村振兴新动能。

　　同时，工作队争取中国社会福利基金会爱小丫基金、省青少年发展基金会等爱心组织、爱心人士到径南开展帮农、帮教、帮医和乡村法治、乡村教育等慈善公益活动，以促进乡村人才培养。

　　“目前，我们正谋划实施第二轮乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，将紧扣‘茶果飘香、醉美径南’的建设，全力支持径南镇实施乡村振兴战略。”邬志礼展望道。