河源地处广东省东北部,全市共有乡镇(街道)101个,村(社区)1400多个,全面依法治市工作点多、面广、线长,基层法治建设是重点和难点。河源市深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于基层基础工作的重要讲话和指示精神,全面贯彻《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》对基层法治建设工作提出的明确要求,出台《关于全面加强乡镇(街道)法治建设的意见》(以下简称《意见》),创新建立乡镇(街道)法治建设运行机制,强化组织和力量保障,夯实基层法治建设基础,打通全面依法治市工作的“神经末梢”和“最后一公里”。
《意见》提出,强化乡镇(街道)党(工)委对法治建设的领导,完善领导体制机制,成立乡镇(街道)党(工)委法治建设议事协调机构及其办事机构;规范重大行政决策程序,加强合法性审查,推动实现乡镇(街道)聘请法律顾问全覆盖,建立司法所所长列席党政联席会议制度,加强政务公开;推进基层严格规范公正文明执法,应用行政执法信息平台、行政执法监督网络平台,提高乡镇(街道)执法人员法治意识和执法质量;全面深化普法和依法治理,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,擦亮“全国首个司法所”、“闻啸轩学堂”等法治文化品牌,提升全民法治意识和法治素养;着力维护社会和谐稳定,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制;加大公共法律服务供给力度,着力发挥公共法律服务平台作用,切实解决群众“急难愁盼”问题;加强司法所队伍建设,提升司法所推进乡镇(街道)法治建设的能力和水平。
2021年以来,河源市委、市政府高度重视法治建设,坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划,在共同推进上着力,在一体建设上用劲,先后出台实施《法治河源建设规划(2021-2025年)》《河源市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《法治乡村建设实施方案》和《关于创新工作机制推进法治河源建设的实施方案》。进一步明确市域、县域、乡镇(街道)、村(社区)四个层次法治建设“路线图”“时间表”,确保基层法治建设的系统性、整体性、协同性;建立“1+7+N”工作机制,实施法治建设“创新工程”,推动基层单位创新工作举措、打造法治建设亮点项目、开展法治建设实事,推动法治河源建设不断取得新成效。