近日，记者从潮州市司法局获悉，为坚持和发展新时代广东“枫桥经验”，完善预防性法律制度，潮州市司法局于近日出台《开展做好人民调解“后半篇文章”工作“六个一”行动方案》（下称《行动方案》）。

　　“六个一”行动方案即建立一套工作机制、推广一套特色调解法、推动打造一批村（居）民议事厅、开展一场涉企矛盾纠纷化解活动、编写挖掘一批典型调解案例、开展一场全方位宣传活动。以“六箭齐发”集中力量推进，将“精细”潮州文化精神融入到做好人民调解“后半篇文章”工作机制，将更多法治力量向引导和疏导端用力，推进矛盾纠纷预警预测、类案同处、源头化解。

　　建立一套工作机制

　　突出增强调解工作的前瞻性、系统性、针对性，潮州各级司法行政机关将建立案件处理、分析研判机制、成果运用机制，完善案件分析，加强案件回访，建立“司法所每月研判一次，县级司法局每季度研判一次，地级以上市司法行政机关每半年研判一次”的纠纷研判工作机制。与此同时，积极主动加强与教育、公安、民政、人社、住建、卫健、市场监管等部门沟通联系，建立信息共享、双向联络的工作机制，搭建起调解纠纷与预防矛盾的桥梁，有效预防、减少矛盾纠纷的产生，做到既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。

　　推广一套特色调解法

　　《行动方案》中提到，要将潮州茶文化与调解文化深度融合，总结和固化潮州人民调解化解矛盾纠纷特色经验，全面推广潮州市“茶文化六步调解法”，即：一步“识茶”，甄别矛盾；二步“醒茶”，追根溯源；三步“泡茶”，公平公正；四步“斟茶”，把握分寸；五步“敬茶”，以礼相待；六步“悟茶”，纾解心结，进一步健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范，全力打造潮州特色调解品牌。

　　推动打造一批村（居）民议事厅

　　紧扣推进基层社会治理现代化，潮州各级司法行政机关将积极推广湘桥区太平街道居民议事厅做法，根据潮安区、饶平县地域特色，将潮州传统文化与村（居）民议事厅有机融合，发挥其收集社情民意、捕捉“弱信号”发现矛盾纠纷苗头、宣传法律政策等作用，通过“议事厅”里说事、评理、公论、调解，聚民智、议民事，让治理难题、矛盾纠纷在唠家常中迎刃而解，让群众自行调和家事，把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。

　　开展一场涉企矛盾纠纷化解活动

　　聚焦深化涉企矛盾纠纷源头治理，潮州各级司法行政机关将充分发挥行业性专业性调解组织作用，重点依托潮州市茶农协会人民调解委员会、潮州安徽商会人民调解委员会、潮州市江西商会人民调解委员会、潮安区古巷陶瓷协会人民调解委员会等专业性行业性人民调解委员会，提供涉企矛盾纠纷排查化解“快车式”服务，力争企业需求第一时间响应，矛盾纠纷第一时间发现、第一时间化解，护航企业顺利发展，打造稳定和谐的营商环境。

　　编写挖掘一批典型调解案例

　　案例来源于实践，是生动具体的法治。潮州各级司法行政机关将有针对性地建立案例制度，狠抓人民调解典型案例撰写报送工作，确保案例具有代表性、典型性，与此同时，充分发挥人民调解典型案例的引领、示范、指导作用，定期或不定期组织调解员围绕典型案例的基本案情、调解过程与方法、案件启示等开展学习与交流，切实把优秀调解案例的成功经验和调解艺术转化为广大人民调解员的调解工作能力，为全市人民调解工作提供可推广、可借鉴的典型经验。

　　开展一场全方位宣传活动

　　立足提高人民调解的知晓度、首选率，潮州各级司法行政机关将通过各类媒体及多种形式，大力宣传人民调解工作的特点、优势以及人民调解“后半篇文章”工作成效，引导群众尽可能首选人民调解解决纠纷。与此同时，大力树培建立人民调解“后半篇文章”机制的先进典型，挖掘人民调解“后半篇文章”的特色亮点和好经验好做法，及时进行推广。