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广东省审计厅:坚持和加强党的全面领导,推动广东审计监督普法工作迈进新时代

时间 : 2022-10-26 10:45:11 来源 : 广东普法
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广东省审计厅

“八五”普法以来,省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照“一规划两纲要”的总体部署,全面落实中央和省委关于“谁执法谁普法”的普法责任制要求,把法治宣传教育融入审计工作全过程各方面,全面提升法治宣传实效,为建设法治广东作出积极贡献。

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一、强化组织领导,夯实普法责任制机制建设基础

  

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(一)加强党对普法工作的组织领导。由厅党组主要负责同志亲自担任厅普法领导小组组长,统筹推进审计普法工作。全省各级审计机关均成立由单位一把手担任组长的专门的普法工作领导小组,积极推进审计普法全省一盘棋。

(二)认真完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制度。省审计厅印发了《广东省审计厅普法责任清单》并向社会公布,制定了《广东省审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》《广东省审计机关2021-2022年度普法工作方案》《广东省审计机关学习宣传贯彻新修订审计法工作方案》等普法方案,全面部署普法工作。

(三)突出普法重点内容。在普法宣传中,省审计厅突出对宪法、党内法规、民法典、新修订审计法等重点法律法规的学习宣传。每年将普法工作经费列入年度预算,安排专门经费用于举办普法专题培训、开展集中宣传、制作普法宣传视频、编印条例文本、购买法律读本等。

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二、强化法治思维,加强审计系统学法用法

  

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(一)坚持抓“关键少数”,充分发挥领导干部尊法学法守法用法的“头雁效应”。2021年以来,省审计厅党组理论学习中心组专题学法近十次,领导班子成员带头学习领会、带头贯彻落实,以实际行动作表率、树标杆,真正做到在法治之下想问题、做决策、办事情。通过厅党组主要负责同志深入基层带头宣讲、邀请著名法学专家学者开展专题讲座以及组织全省审计机关中层以上领导干部观看案件庭审视频等多种形式全面提升全体审计干部职工的法治水平。

(二)积极增强审计干部尊法学法守法用法的意识和依法审计的能力水平。一是省审计厅建立应知应会法律清单制度,印发《广东省审计机关工作人员应知应会法律法规清单》,对全省审计机关提出具体的学习要求。二是加强领导干部任职法律知识考察和依法行政能力测试,把法治教育纳入全省审计机关工作人员初任培训、任职培训的必学内容。三是举办法治专题讲座和执法培训,开展《审计法》《民法典》等专题学法培训活动,对审计人员统一开展法治宣传教育。四是对各类审计结论文书进行合法合规性审理,保障审计结论的准确性,提升审计干部依法审计能力。五是认真做好国家机关工作人员学法考试活动,近年来每年全厅公务员学法考试优秀率均达100%。

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三、立足主责主业,推动普法与审计工作有机融合

  

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省审计厅坚持将普法融入工作日常,把普法工作和审计工作同谋划、同部署、同推动,在审计监督的全领域、审计工作的全过程、审计涉及的全人员进行普法宣传全覆盖。近两年来,省审计厅组织全省审计机关完成审计项目6200多个,查出违规问题金额520多亿元,促进增收节支280多亿元,移送处理2800余人,推动被审计单位建章立制2300多项。

(一)坚持学法先行,夯实普法基础。审前调查阶段,审计组全面收集被审计单位涉及的法律法规、政策文件等,组织审计组全员开展相关法律法规的学习,提高审计人员依法审计的能力,为审计工作顺利实施打下坚实的法制基础。

(二)坚持领导普法,发挥“头雁效应”。审计进点会上,带队厅领导向被审计单位主要领导及中层以上干部宣讲新修订的审计法、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关法律法规,强化被审计单位领导干部法治意识。

  

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(三)坚持普释结合,注重普法实效。审计项目实施现场阶段,审计人员针对发现的问题涉及的法律进行解读和诠释,重点对法律适用条件、法定职责权限等方面进行全面释法,促进单位和人员对相关规定的精准掌握。

(四)坚持双向普法,保证客观公正。在征求意见阶段,省审计厅高度重视被审计单位回复意见,将回复意见视同被审计单位对审计组全员的普法教育过程,严格依法依规定性处理,保证审计监督客观公正。

(五)坚持整改见效,落实普法成果。通过监督被审计单位落实审计发现问题整改,推动法律法规的有效实施,保障审计普法工作落地落实,有成果、有效果,大力推进被审计单位法治建设。

(六)坚持社会普法,增强审计影响。每年通过媒体、门户网站、微信公众号等方式,向社会公众宣传审计法律法规,公开审计工作结果,推进社会公众普法宣传教育,增强审计的权威性和影响力。

近两年全省审计机关通过审计监督和法制宣传一体推进,发现问题6.6万多个,普及相关行业法律法规5.8万多条(次),提出审计建议2万余条,促进2100多名领导干部依法履职尽责,推动4000多项政策顺利实施,帮助1500万多名人民群众争取应有权益,为法治广东建设提供审计保障。

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四、多元一体推进 积极扩大普法社会面

  

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(一)弘扬红色审计法制史。省审计厅将法制宣传与红色教育相结合,在河源的审计红色教育基地积极宣传红色审计法制史。2021年以来,省审计厅向署、省、市、县四级审计机关、各级人民政府及相关部门单位、社会公众共计2500多批次、8万余人讲述了自1934年到2021年近90年的中国红色审计法制史。

(二)认真举办专题普法活动。深入开展纪念1982年宪法确立审计监督制度四十周年活动;结合新修订审计法实施,开展“审计法学习时”“我与审计法的故事”“研究型审计纵横谈”等征文活动。

(三)积极推进以案释法工作。在省审计厅官网设立“以案释法”专栏,着重关注社会热点、难点问题和矛盾多发、易发领域,深入开展“以案释法”宣传工作。

(四)省市县联动普法提实效。省审计厅联合广州市审计局、海珠区审计局,在广州市海珠区法治公园开展以“宪法宣传和新修订审计法宣传”为主题的现场法治宣传活动;东莞、江门等市审计局积极创新普法模式,认真开展“走出去”社会普法活动。近两年,全省各级审计机关开展各类普法专项活动1800多次。

(五)推动法律社普扩影响。充分利用新冠肺炎疫情防控、驻村帮扶、援疆援藏等活动,向广大群众普法,提高群众知法尊法守法的意识,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。

  

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  文章来源:广东省审计厅


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