党的二十大报告提出:“弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”上半年,江门市普法办以习近平法治思想为指引,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,主动作为、真抓实干,积极探索普法与依法治理新路径,奋力推动社会主义现代化新侨都高质量发展实现新突破。
创先、创先、还是创先
全省率先出台“法律明白人”管理制度。2021年11月8日,中央宣传部、司法部等部门联合印发了《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》,江门市按照省司法厅要求大力开展工作。目前,全市已培育“法律明白人”5357名,实现各村(社区)4名以上工作目标。今年上半年,在全省率先印发《江门市村(社区)“法律明白人”管理办法(试行)》、《江门市“法律明白人”培养工作考评细则(试行)》和《江门市“法律明白人”考评细则(试行)》,从准入、管理、培训等方面积极探索“法律明白人”标准化培育管理体系,推动组建一支素质高、结构优、能力强的基层法治建设带头人队伍,确保乡村“法律明白人”在法治乡村建设中发挥积极作用。
全省率先搭建公民法治素养提升实体平台。党的二十大为提升公民法治素养指明了方向,“八五”普法规划将“持续提升公民法治素养”作为专章论述,专门部署。5月27日,江门市普法办在全省率先行动,在江门购书中心挂牌“法润江门 阅享书香”公民法治素养提升教育基地,为江门市公民法治素养提升提供实体平台,借助购书中心强大法治文化教育功能,进一步深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,提升公民法治素。
全省率先开展多点异地直播普法。以扫黑除恶为主题的电视剧《狂飙》热播,成为开年爆款。江门市普法办紧跟社会关注的“热点”,积极探索“普法+旅游”法治宣传教育新路径,通过现场普法、影视取景地视频连线以案说法、打造法治旅游专线等方式,将法治文化与旅游观光有机结合,在全市打造全域旅游普法圈。活动中,仅在全省率先开展的多点异地直播普法活动中,就有10多万群众参与。
品牌、品牌、要创品牌
“法治大讲堂”累计800万人次参与。“法治大讲堂”是江门市2022年初打造的网络直播普法品牌。今年上半年,开展直播讲座15场次,其中涉及习近平法治思想、民法典、安全生产等法律法规,参与群众200多万人次。截至目前,“法治大讲堂”共开展讲座53场次,参与群众更是达到800多万人次,已成为江门法治宣传工作的一大亮点。
“法治文化”品牌培育项目近100个。社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是社会主义法治国家建设的重要支撑。江门市积极培育侨乡特色的法治文化品牌,继去年开展法治文化培育基础上,今年进一步深挖资源,目前培育“小水滴”法治护苗、全域旅游普法圈、红旗法庭、普法三人行等法治文化品牌近100个,向一地一品牌、一单位一项目大跨步迈进。
青少年法治宣传品牌全面开花。江门市在青少年宫开设“侨都少年法学苑”,从法律讲座、法治实践活动和法治文化产品制作等方面下手,针对青少年开展内容丰富的活动。江海区启动第二届江海区“金扣子校园普法宣传周”,恩平市“法治•四季”普法活动走进大自然;江门海关“保护少年的你”民法典普法宣传、市公安局“禁毒小智库”青少年禁毒知识竞赛、市烟草专卖局“1234”送法进校园等一大批青少年法治宣传品牌渐成规模。
合作、合作、加强合作
强化“校地”合作。与中山大学法学院合作,邀请法学院专家到江门,举办领导干部法治能力提升主题培训班开班仪式,市委各部委办,市直各副处以上单位“一把手”,及处级、科级干部代表逾300人参加培训,各县(市、区)2000多名领导干部通过“江门市党员干部远程教育平台”同步视频直播参加培训。全部12场法治主题讲座参加党员干部将达到3万人次。与江门职业技术学院合作,开展“法治校园”共建活动,举办大学生“我与法治”演讲比赛1场,邀请我市律师走进校园开展主题讲座1场。
加强单位合作。联合市委宣传部、市文明深入开展“弘扬中华优秀传统美德 提升公民法治文化素养”主题活动,从省文明创建专家库邀请法律专家现场开展讲座。联合市委统战部(侨务局)、市公安局、市司法局、市归国华侨联合会在市文化馆联合举行“根在侨乡·同心逐梦”《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》普法宣讲会,来自海外及港澳的52家非政府组织代表以及在江门设立代表机构的代表共120人参加了活动。与市禁毒办合作开展2023年江门市青少年禁毒知识竞赛,全市546所学校共35.75万名在校学生踊跃参加。在第八个全民国家安全教育日到来之前,与市国安办联合组织开展“国家安全大篷车乡村行”活动。联合市总工会开展2023年工会普法进园区宣传活动,开展活动70场,活动参与人数达11000人。
强化内部合作。在推进习近平法治思想宣传上,普法责任部门积极与市委依法治市办合作;在“美好生活 民法典相伴”主题宣传月活动中,积极与人民调解、法律援助、公共法律部门加强合作;在培育全国、全省民主法治示范村工作中,强调与律师管理、公共法律服务等部门合作,为“乡村振兴”贡献法治力量。
统筹、统筹、加强统筹
普法规划划定重点。印发《江门市2023年普法依法治理工作要点》《2023年江门市国家机关普法责任清单》和《2023年江门市领导干部应知应会法律法规清单》,明确各单位的重点宣传法律法规规章、主要工作措施及重要活动安排,各单位领导干部应知应会法律法规、学法形式;制定2023年市政府常务会议学法计划,安排自学法律法规18部,开展专题学法讲座6部。
普法评议稳步推进。制定工作方案并组织召开“谁执法谁普法”履职评议推进会,筹备2023年度“谁执法谁普法”履职评议活动。目前,“谁执法谁普法”即将迎来实地考察。
普法宣传走进央视。为进一步弘扬法治精神,普及法律知识,传播法治声音,年初,市普法办开通“江门普法”公众号,打造法治宣传“扩音器”。截至目前已发布近100篇信息。在国家级媒体,延续2022年江门市普法工作被中央电视台宣传报道成绩,今年“国家安全日”主题普法活动,又被CCTV-1《新闻联播》、CCTV-13《新闻进行时》报道。