卢沛韬，东莞市司法局茶山分局党支部书记、局长。八年前，卢沛韬到茶山司法分局走马上任时，这里对社区矫正对象监督管理主要还依靠传统的“人盯人”手段，效率较低，监管往往难以到位。八年后的今天，在卢沛韬这个“急先锋”的带领下，茶山司法分局社区矫正工作已经率先完成了信息化、智能化的蜕变，“智慧矫正”建设走在东莞乃至全省的前列。２０２４年３月，卢沛韬被司法部评为“全国社区矫正机构先进个人”。
打造“智慧矫正”示范点他是守正出新的探索者
“卢局是一个有担当、冲锋在前、锐意进取的领导。”正如茶山司法分局社区矫正工作组组长陈建聪的赞誉一样，面对挑战，卢沛韬从来都是迎难而上。
２０１７年，卢沛韬刚接过茶山司法分局的“指挥棒”时，他也有点“挠破头”：茶山镇流动人口众多，加之分局在制度建设、人员专业素养等方面存在不足，社区矫正工作面临着巨大的挑战。
卢沛韬并未被困难吓倒，他决心不破不立，带领茶山司法分局走一条敢于突破的新路。
２０１９年起，在卢沛韬的大刀阔斧下，茶山司法分局社区矫正工作在业务协同、ＶＲ教育、心理矫正等方面进行了大胆的创新与尝试，创造了数不清的“第一次”。
图片
茶山司法分局“智慧公法服务、数字法治体检”项目入选２０２１政法智能化建设智慧司法创新案例。卢沛韬（中）到北京领奖。受访者供图
为了让社区矫正“看得见”，茶山司法分局与公安机关紧密合作，依托公安智能化建设工程，成功打造一个在全省具有示范作用的可视化社区矫正智慧管控“大脑”，社区矫正监督管理能力得到了极大增强。
除了“看得见”还要“管得住”，茶山司法分局将司法部“智慧矫正中心”示范项目与省委政法委“智网工程”试点项目有机结合，推动将社区矫正对象纳入综治网格服务管理。按照“一人一档、一人一网格”的监管要求，在社会治理的“最小单元”里实现了对社区矫正对象的安全监管。
为了从“管得住”向“矫正好”迈进，卢沛韬又带领同事在心理矫正方面从零探索，成功与心理教育机构合作开发“彩虹心桥”全流程量化评估心理分析系统。该系统覆盖入矫、在矫、解矫“全流程”，在不同阶段对矫正对象的实时状态进行量化评估和心理分析，制定“一人一策”的个性化社区矫正方案和风险防范措施，让社区矫正工作真正做到对症下药、因人施教。
在“综治网格”智慧监管与“彩虹心桥”心理矫正工作机制的相辅相成之下，茶山社区矫正工作实现了智能化、精准化的跨越式发展，呈现出稳步推进和规范的崭新面貌。２０１７年以来未发生影响社会和谐稳定的案（事）件，社区矫正对象重新犯罪率连续多年低于全市平均水平，确保安全稳定的能力和矫正质量不断提升。２０２１年，茶山司法分局被省司法厅列为“智慧矫正”建设示范点，为全省同行提供经验和借鉴。
锻造社矫“优秀团队”他是以身垂范的带头人
在茶山司法分局的八年耕耘中，卢沛韬以其独特的“终身学习，并肩作战，共同进步”的带队理念，锻造了一支坚韧不拔的社矫工作队伍。他们中既有经验丰富的老兵，也不乏充满活力的新人。在卢沛韬的带领下，茶山镇的社区矫正工作队伍专业化水平不断提高。
卢沛韬深知，团队是基石，制度是保障。２０２０年１２月，在他的精心谋划下，茶山司法分局推动设立镇级社区矫正委员会，制定委员会常态化会议召集制度，为解决社矫工作痛点难点搭建平台。他还积极推动社矫工作纳入镇综治考评，确保工作始终在正确的轨道内运行。
为增进公众对社矫工作的理解和支持，卢沛韬积极组织“社区矫正中心开放日”活动，亲身走入社区开展《社区矫正法》宣传；同时，他还建立村居社区矫正工作站，联合公安、卫健、人社、民政等职能部门开展社区矫正公益活动，帮助社矫对象树立正面形象，消除社会偏见。
同事们说，在茶山从事社区矫正工作并不轻松，社矫工作组经常忙得脚不沾地。面对繁重的社区矫正工作，卢沛韬依然鼓励大家绷紧学习这根弦，不能只是一味埋头苦干。
与时俱进方为贤。卢沛韬定期邀请资深法律专家到分局讲授最新的法律法规和政策，一有机会就带领团队到其他先进社区矫正机构“取经”，避免“闭门造车”。除此之外，卢沛韬还建立了考核激励和工作反馈机制，对考核中成绩优异的工作人员给予奖励，鼓励团队成员提出问题和建议，定期进行评估和反馈，及时优化工作方法。
在帮助年轻干部成长方面，卢沛韬展现出了极大的包容与理解。采访中，我们听到了一个感人的小故事。
年轻干部小袁是法学科班出身，法律基础扎实。一次讨论会上，小袁与卢沛韬在一个法律适用问题上各执己见，大家争得面红耳赤。面对小袁的坚持己见，卢沛韬事后主动找到小袁谈心：“年轻人就是要敢提想法，这样很好！”，经过深入交流，小袁认识到司法实务问题没那么简单，自己的想法确实有失偏颇。在卢沛韬的引导下，小袁在日后的工作中逐步建立了立足全局的思维与格局，挂一漏万的情况少有发生。“卢局总说‘犯错空间就是成长空间’，他包容和理解让我倍感温暖，让我更加坚定了为茶山司法奉献青春的决心。”小袁说。
卢沛韬不仅是团队的灵魂，更是年轻干部们心中的引路人。他用自己的实际行动诠释了一个共产党人的胸怀与担当。
用温情感化人心他是特殊群体的“守护者”
２０２３年８月，５７岁的社矫对象张某失去了生活来源，对参加社区矫正集中教育有很强的抵触情绪。“我们来帮您想办法找工作！”卢沛韬毅然说。他带领团队积极寻找就业机会，最终为张某在某玩具公司觅得一份工作，助其重获生活的希望。中秋节前夕，卢沛韬还亲自到玩具公司走访，这份关爱让张某深感温暖，即便文化程度不高，张某依旧用朴素的文字写下了一封感谢信：“领导和工作人员的这份情，我永远记在心中。再次感谢领导和工作人员，谢谢！”
在卢沛韬的眼中，每一位特殊矫正对象和帮教群体都需要用心用情以待。他深知，严监管虽必要，但促进他们顺利融入社会才是社区矫正的目的。
时间拨回到２０１９年，有一封感谢信经省司法厅转到了卢沛韬手里：“感谢茶山司法分局工作人员及志愿者，还有卢局领导的这次爱心捐赠，让我深深感受到了来自社会大家庭的温暖……”
原来，社区矫正对象刘某琴因早年生意失败，欠下巨额债务，现一家五口蜗居在破旧的祖屋中，夫妻二人靠打散工还债，家庭经济困难。家里三个孩子尚在上学，开学将至，孩子学费却没有着落，刘某琴为此心急如焚，时常以泪洗面，不知如何是好。得知此情况后，同为人父的卢沛韬痛心不已：“无论怎样都要让孩子有学上！”旋即，卢沛韬倡议并带头捐款，很快就为刘某琴筹措到学费人民币９１４０元。“振作起来！希望就在前方，政府是你的坚强后盾！”卢沛韬亲手将捐款送到刘某琴手中，鼓励她即便人生泥泞，也要“斗罢艰险再出发”。事后，卢沛韬还从村慈善基金中为刘某琴女儿争取到了助学资金人民币５０００元，村委还将其家庭纳入了村重点帮扶对象，希望的阳光正在驱散刘家祖屋的阴霾。那封感谢信正是刘某琴的女儿倾情所书。
卢沛韬，这位茶山社区矫正工作的“领路人”，既是决策者又是执行者，既拿得起“指挥棒”，也走得了“泥巴路”。他始终把让社区矫正对象成为守法公民当作自己的使命，无论星月兼程，始终坚守。他用自己的行动诠释了社区矫正的目的和意义——不仅是法律的监管，更是心灵的救赎与希望的重生。
面对成绩和荣誉，他总说：“工作都是大家做的，荣誉应该属于集体，我只是尽了一个共产党员应尽的职责和使命。”
