2024年7月,江门市委政法委推动出台《江门市中小学法治副校长工作联席会议制度(试行)》,助力法治副校长由“单一普法”向“全面履职”转变。法治副校长们以别样的身份,用爱心、细心与耐心书写育人答卷,为未成年人的健康成长撑起一片宽广的“法治晴空”。
中小学实现法治副校长全覆盖
江门市新会区有100多所学校,在校学生群体超过16万人。如何通过“送法进校园”,当好中小学生教育过程中的宣传员、安全员、指挥员,法治副校长责无旁贷。
今年6月,江门市新会区对法治副校长队伍进行优化调整,增加区人民法院、区人民检察院和司法行政系统聘任比例,同时进一步明确了法治副校长的主要职责和工作要求。江门市新会区普法办公室相关负责人介绍:“法治副校长负责开展法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理,以及指导、协助学校履行法律法规规章规定。”
据统计,江门市新会区目前共有法治副校长96人,他们均来自政法各单位的业务骨干人才,实现全区中小学校均配备1名或以上法治副校长,进一步加强校园宣讲队伍力量。
根据学校特色和学生特点,法治副校长利用“开学第一课”等节点,常态化开展法治警示教育,围绕反诈、防范校园欺凌、禁毒等宣教进校园活动,提高学生自我保护能力。梁远明介绍:“我们根据不同时间、不同年龄未成年人高发的安全问题确定讲课主题,如暑假的溺水、初中生的交通事故等,希望最大程度减少学生受伤,织密未成年人保护网。”
今年“4·15”国家安全教育日,新会陈瑞祺中学法治副校长、罗坑派出所副所长在学校举行了一场知识讲座,通过视频和图片向广大师生开展国家安全教育,进一步提升广大师生的国家安全意识。
多部门联手护苗不停歇
走进新会法院未成年人司法保护中心,法治教育长廊、少年法庭、启超家风教育室等功能区配备齐全。在新会圭峰会城街道的检察室内,未成年人讯问室、未成年人犯罪预防普法厅等专门场所一应俱全,一站式综合服务周到贴心。
这些举措,都是新会区提升未成年人司法保护温度的具体实践。未成年人保护是一项系统工程,新会区把保护和关爱未成年人作为建设市域社会治理体系和治理能力现代化的重要内容,打通政府、家庭、学校、社会、司法等保护“最后一公里”,推动形成未成年人大保护格局。
行动前置,防患于未然。“护苗女警团”以《预防女童性侵》为主题,面向女生开展专题教育讲座进校园活动,让学生在遇有“心结”时多一个可倾诉、可求助、可依赖的警察妈妈,推动守护关爱行动更靠前、更深入、更有效。
无微不至,显司法关怀。新会法院推出“少审爱立方”项目,对涉案未成年人及其监护人实施集案件审判、心理辅导、家教指导、法治宣传、就学就业指导以及法律维权等功能于一体的司法保护。新会区检察院加强与公安、教育、妇联等部门的沟通协作,依托“一站式”取证中心,突出打击性侵害、严重暴力伤害未成年人犯罪。
照亮未来,迎接新生活。新会区司法局把爱国主义精神、启超家风教育与法治文化互动互融,打造家校社“三位一体”法治教育模式;同时与区人社局、新会技师学院建立就业帮扶教育基地,为未成年社区矫正安置帮教人员作就业推荐。
江海区“1+N”配备法治副校长
双校长上岗AB角互补到位
随着秋季新学期的钟声敲响,江门市江海区司法局7位法治副校长们又开始忙碌起来,除了要到学校给孩子们做“国旗下的讲话”,上“开学法治第一课”,还要开始落实新学年的普法计划。
公职律师刘韵笙是礼乐街道朗晴小学的法治副校长,9月开学讲校园安全,10月国庆研学爱国主义教育基地,12月宪法日讲宪法……她计划跟学校另一位法治副校长商量,要根据不同时间节点,给孩子们准备形式多样、内容丰富的法治课堂。
从2022年开始,江海区创新实行“1+N”模式配备法治副校长。其中“1”是指公安民警,“N”是指法官、检察官、普法专员、律师,确保每所学校至少配备两名法治副校长,实行AB角互补。实行4年来,学校两名或以上法治副校长同步“上岗”,有机结合、互为补充,让政法干警和法律专业人士担任法治副校长不缺位。
专业的人普专业的法
刘韵笙是江海区的公职律师,与未成年人息息相关的法律法规,她信手拈来。
“从保护到预防犯罪,都是向小学生普法的重点。”通过学校和老师反馈,刘韵笙从学生日常生活中遇到的法律问题入手,有针对性地向学生普及讲解相关法律知识。与此同时,朗晴小学的另一位来自公安系统的法治副校长,则会侧重讲解交通安全、防溺水、预防电信诈骗等话题。
在“双校长”模式下,法治副校长们各司其职,公安民警副校长侧重于安全防范和法治实践教育,法官、检察官则更侧重于法律知识的普及和案例分析。两者相辅相成,共同织就了一张全覆盖、深入浅出的法治教育网。
专业的人做专业的事,是江海区实施“双校长制”的初衷。在2022年以前,当地的法治副校长全部由社区民警担任,存在挤占主责主业时间、普法工作量大、内容形式较为单一等痛点。2022年5月,教育部发布的《中小学法治副校长聘任与管理办法》正式施行,江海区以此为契机,重新搭建参与范围更广的法治副校长“人才库”。
提起打造“1+N”双校长模式,江海区司法局普法与依法治理股负责同志仍然记忆犹新。她介绍,公安机关一直以来承担着法治副校长的职责,希望能在此基础上锦上添花。为此,江海区整合法院、检察院、公安、司法行政全区政法资源,选出法律业务精湛、授课能力强、热爱普法工作的政法干警共68人,兼任全区32所中小学校的法治副校长,打造“1+N”双校长模式,让他们发挥不同岗位的角色作用,为学生们提供更多元化的普法视角。
用心用情打造品牌
刘韵笙坦言,要在本职工作之外,把法治副校长的工作做好并非易事,背后需要额外投入大量的精力和时间,与学校老师沟通、精心设计普法活动、跟学生们互动。“孩子们在课堂上认真思考,觉得有所收获,就是对我们最大的回报。”
开展“金扣子·校园普法宣传周”,是法治江海建设的一张新名片。宣传周期间,也是各法治副校长最忙碌的时候,他们或组织模拟法庭,或组织普法游戏,或组织课堂交流,结合传统文化、地方特色、法治宣传平台等元素,以互动式、体验式、沉浸式普法活动激发学生学法热情。数据显示,自2022年宣传周活动开展以来,全区学校共举行普法活动250多场次,惠及学生超12万人次。
刚刚过去的暑假,第五届法治夏令营活动走进江门市公安局江南派出所,周边社区30多名学生开启了一场预防犯罪主题法治研学之旅。六年级学生小伟很兴奋:“我第一次走进派出所,学到了很多在课堂上学不到的知识,我要做一名遵纪守法的好学生。”
“八五”普法以来,江门司法行政系统共有37人担任法治副校长,覆盖50多所中小学校。他们除了具备专业的法律素养,还定期参加培训辅导。市普法办相关负责人介绍:“江门司法局每年都举办至少一次全市法治副校长培训,全市法治副校长通过线上线下参加培训,不断提升履职能力。”