作为省域副中心城市,湛江东融粤港澳大湾区,南向海南自由贸易港,西接北部湾城市群,北通西部陆海新通道,是多项国家战略的交汇点,随着湛江深度融入共建“一带一路”大格局,湛江开展涉外法治建设的时机日趋成熟。
今年以来,湛江市司法局高标准推动涉外法治工作,充分发挥司法行政与行业仲裁涉外工作的优势,整合资源,创新服务模式,努力打造涉外法律服务的前沿阵地和优质品牌,助力本市企业“走出去”,吸引外资“引进来”,积极探索涉外法律服务的新模式、新路径,为促进对外开放和经济社会高质量发展作出更大贡献。
搭建平台
打造粤西涉外法律服务高地
日前,中共湛江市委全面依法治市委员会办公室向全市有关单位印发了《关于印发湛江市推进涉外法治建设工作机制的通知》(下称《通知》)。《通知》提出,湛江市委依法治市办将建立定期会商机制、联合调研机制、年度报告机制、信息交流机制,协调各部门互通信息,互相配合,互相支持,形成合力,协同推进湛江市涉外法治建设走深走实。
以机制为牵引,今年以来,湛江市涉外法治平台搭建工作初见成效。近日,湛江市司法局举行涉外法治建设座谈会,就加强司法行政工作与涉外法律服务融合,优化法治化营商环境,为本地及涉外经济主体提供更加专业、高效、便捷的纠纷解决途径和法治保障进行深入研讨。当日,全国城市农贸中心联合会(仲裁专业委员会)湛江办事处在市司法局的办公点正式启用。
“国际仲裁与国内现行的涉外仲裁仍存在显著差异,迫切需要具备涉外法律知识的律师提供专业服务。办事处成立后,将为湛江农贸行业保驾护航,助推更多湛江优质农产品‘走出去’。”湛江市司法局相关负责人说。
另一边,北部湾地区第一家县域涉外法律服务综合开放平台——“徐闻县涉外法治服务中心民商事涉外调解工作站”于今年9月在湛江徐闻成立,该工作站可为湛商湛企、外商外资提供涉外法律服务,切实保障湛江外贸出口企业合法权益,降低“走出去”企业因法律差异引起的法律、政策等方面的风险,具有重大而深远的意义。
据了解,湛江市司法局党组书记、局长罗东玲还参加了在沙特阿拉伯首都利雅得举行的“徐闻新机遇,携手共发展——徐闻与中东地区合作新征程”视频会议。她表示,希望通过与沙特商事仲裁中心(SCCA)的合作,为两地的发展与合作前景提供涉外法治服务。
“在过去,我们在处理对外贸易仲裁案件时遇到了一些难题。例如,由于语言和法律体系的差异,案件处理周期长、成本高,且难以获得有效的法律支持。”湛江司法局有关负责人表示,与SCCA合作后,这些问题有望得到有效解决。
招贤纳士
推动法治人才队伍建设
涉外法治人才培养是当前开展涉外法治建设的重中之重。
人才培养,首先需要良好的内部孵化。《通知》明确了湛江市涉外法治工作领域单位推动涉外法治人才队伍建设的具体任务。如湛江市委组织部需组织制定完善涉外法治人才政策,将涉外法治人才纳入地方人才发展规划,促进涉外法治人才合理流动、有效配置;同时支持紧缺涉外法律服务人才建设,支持涉外法治人才培养基地和智库、研究机构建设。
鼓励行业协会、商(协)会加强与法律服务行业协会的交流合作是培养涉外法治人才的另一途径。近日,湛江市司法局与湛江市商务局联合举办2024年湛江市商务法律服务月活动。在当天举行的涉外法律专题培训中,邀请了广东省涉外经贸法律服务律师团的曾赟律师和刘骥律师进行专题授课,通过深入浅出的讲解,帮助湛江市外贸企业提升了境外依法经营和风险防控的能力。
强化校地共建,亦是推动涉外法治人才培养的有力抓手。今年6月,湛江市司法局与岭南师范学院签订法治建设合作框架协议,联合构建“法治人才培养共同体”。
据了解,双方将在党建、立法、普法宣传、课题研究、律师行业实践和教学、法律援助、社区矫正、融媒体建设等方面开展项目化合作共建,进一步推动校地融合常态化、长效化,助推法治建设工作向纵深发展,为湛江高质量发展提供强劲动能。
讲好故事
孵化有影响力国际法治品牌
今年10月,《雷生万物》(国际版)大型生物多样性纪录片正式启动。这是湛江市司法局创新法治故事对外传播方式和话语表达的重要一步。该片以环境保护、生物多样性保护为切口讲述湛江法治故事,即将走出国门到全世界130多个国家播出。
一个以生态为主题拍摄的纪录片,为何能代表湛江述说法律故事?
湛江市司法局举办湛江法治故事国际传播基地暨《雷生万物》国际版纪录片启动仪式。受访者供图
“通过创新话语、改进叙事,以生态环境保护、生物多样性为内容的高质量纪录片,不仅能引起国内外观众的共鸣,也积极主动回应国际社会的关注点、聚焦点,为中国法治故事营造良好国际舆论环境。”湛江市司法局的相关负责人说。
据该片制片人吴思远介绍,该片拍摄团队扎根湛江,足迹覆盖了湛江74%的行政区域,历时2年打造的国内版《雷生万物》,用真实镜头语言展示湛江生物多样性之美,彰显湛江依法保护环境和多样性生物的卓越成效,于今年6月在央视九台三集连播,截至目前获得超过3000万人次观看。此次重新制作国际版,预计将掀起新一波的观看热潮。
当天,湛江法治故事国际传播基地也同步启动,标志着湛江法治故事将加大对外传播的广度、力度、频度,全面提升国际影响力和感召力,主动打造融通中外的新理念、新概念、新范式,推动中国法治蕴含的发展理念和价值观在国际社会广泛传播,让世界看到、听到新时代的法治中国。