2023年，全省各地市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，贯彻实施新修改的立法法，坚持围绕中心大局，紧扣高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，高质量推动政府立法各项工作任务，立法工作取得新成效。

全年各地市政府提请市人大常委会审议地方性法规草案77部，新制定和修订政府规章62部，由省司法厅指导各地市建设立法基层联系点413家，推动构建“省市县+基层联系点”联动工作体系。

主要亮点

东莞市：深入践行全过程人民民主的立法理念，以完善政府立法工作机制为抓手，建立市政府立法基层联系点和立法咨询专家库，进一步做实做细科学立法、民主立法。

聚焦社会治理、政务服务提升等重点领域，完成《东莞市实有人口信息登记管理办法》《东莞市12345政务服务便民热线管理办法》《东莞市古树名木保护管理办法》等3部规章制定工作，提请市人大审议《东莞市物业管理条例》《东莞市优化营商环境条例》《东莞市出租屋治安与消防安全管理条例（修订）》等3部法规草案，为东莞市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

中山市：聚焦优化营商环境、生态文明建设、市域社会治理等重点领域、关键环节开展立法，制定出台《中山市优化营商环境条例》等4部法规规章，推动排水管理、香山省级自然保护区管理、接诉即办工作相关立法进程，充分发挥高质量立法的引领和推动作用，助推以良法促进发展、保障善治。

动态调整政府立法联系点。对第一批25家政府立法联系点数量扩充到57家，推进立法联系点各行业、各镇街全覆盖进程，进一步扩大立法听取公众意见的广度和深度。

积极开展规章立法后评估，制定评估方案、成立评估小组，严格按照评估标准，通过调查问卷、实地调研、座谈等方式开展评估工作。评估结果将作为规章修改的重要参考。

江门市：坚持“小切口”立法，完成城市建筑外立面、社会治理网格化服务、建筑垃圾管理等5部法规规章的审查工作。

健全和完善政府立法工作机制，制作政府立法工作手册，推动政府立法建议项目征集和评估、规范委托第三方参与政府立法、政府立法咨询专家工作规定等制度出台。委托第三方机构开展立项评估论证和政府规章立法后评估。

建立市政府立法基层联系点“1+7+N”联动工作机制，为20部法律法规政府规章草案提出修改意见234条。

阳江市：筑牢立法基层基础，确立市政府立法基层联系点20家，拓宽社会公众有序参与立法途径。

高效保质完成《阳江市畜禽养殖污染防治条例》合法性审查工作，稳步推进《阳江市水上安全管理办法》立法进度。

开展首部规章《阳江市“南海I号”古沉船及遗址保护规定》立法后评估工作。

湛江市：严格落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，加强海洋生态保护立法，推动美丽湛江建设，推动出台了《湛江市红树林湿地保护条例 》。

出台《广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理办法》，保护湛江市珊瑚礁生态系统和生物多样性。

推进湛江湾保护立法，推动市委、市政府审议通过湛江湾保护范围，为促进湛江湾可持续发展，推进湛江湾保护立法打下坚实基础。

茂名市：紧密围绕市委、市政府提出的全产业链打造“五棵树一条鱼一桌菜”的现代农业产业体系战略布局，重点启动古荔枝树保护条例、化橘红保护条例立法，为做好“土特产”文章、助推“百千万工程”、促进乡村振兴提供坚强的法治保障。

在审查《茂名市古荔枝树保护条例》过程中，制作立法公众调查问卷，利用新媒体多渠道多形式征集公众意见建议；以基层立法联系点为依托，深入古荔枝树集中的镇村实地调研，深入听取民众意见。

肇庆市：组织完成市政府常务会议专题学习《中华人民共和国立法法》，在肇庆电台“有闻有路 一路学法”栏目和肇庆司法“法润砚都”普法微课堂栏目开展《中华人民共和国立法法》普法宣传活动。

围绕中心服务大局，加强重点领域立法，参加起草《肇庆市优化营商环境条例》《肇庆市养老服务条例》等2部地方性法规，推动《肇庆市优化营商环境条例》出台实施。

组织制定、修订《肇庆市公共法律服务促进办法》《肇庆市控制和查处违法建设办法》等3部政府规章，并推动出台《肇庆市公共法律服务促进办法》等2部市政府规章。

清远市：2023年6月27日，清远市公布了17家第二批政府基层立法联系点，其中清远市东方天城花园业主委员会，成为全国首家设立政府基层立法联系点的业主委员会。

《清远市政府规章制定办法》是新立法法出台后，广东首部规范规章制定的地方政府规章，加强了党对规章制定工作的领导、创新了立法措施，进一步完善地方立法程序。

潮州市：加强“小切口”立法，在全省率先推动出台地方性法规《潮州市古茶树保护条例》，为全省古茶树保护地方立法填补空白。

创设立法工作专班模式，分别就每个规章项目牵头起草单位成立立法工作专班，召开专班会议，通过点对点培训，部署推进规章制定工作。

集思广益，发挥行业专家智囊作用，将地方性法规、规章草案向16家基层立法联系点征求意见，邀请21名立法咨询专家参与起草、调研、论证工作。

揭阳市：围绕市委、市政府的工作部署，聚焦服务和推进“百千万工程”、绿美揭阳建设、优化法治化营商环境等领域，着眼“小切口”立良法、促善治。

提前谋划立法工作，科学编制《揭阳市政府规章立法项目库（2023-2027年）》，储备20个立法项目，为制定年度规章计划做好准备。

云浮市：推动出台农村饮用水水质安全管理办法、农贸市场管理办法、燃气管理办法，推进城市市容和环境卫生管理、工业园区建设促进、排水污水处理等法规立法进程。

以践行立法为民为“落脚点”，设立首批7家市政府立法基层联系点，联合云浮市、云城区33家单位组织举办惠企惠民政策法规集中宣传活动。