“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”近年来，江门市司法局深入践行全过程人民民主，立足江门市实际需求，统筹考虑各县（市、区）、各领域、各行业的代表性，先后设立了18个市政府立法基层联系点。2022年，江门有2个单位被确定为省政府立法基层联系点。各联系点积极探索创新人民群众参与立法工作的方式方法，在收集立法意见、参与立法调研、开展法治宣传等方面取得良好成效，为畅通社情民意、提高政府立法质量发挥了重要作用。群众对立法工作的参与感、获得感大大提升，对法治建设的认同感进一步提高。

2023年9月26日，新会区会城街道南园社区在口袋公园开展“法律讲堂”“我为立法献言”等活动，听民声，纳民意。受访者供图

2023年，江门职业技术学院、开平市赤坎镇人民政府等市政府立法基层联系点所提立法意见被全国人大常委会法工委采纳。受访者供图

近日，江门市司法局印发《江门市政府立法基层联系点“1+7+N”联动机制工作方案》（以下简称《工作方案》），通过统筹全市司法行政系统及各联系点力量，持续壮大联系网络，拓宽社会各方有序参与政府立法的渠道，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。这是落实省司法厅构建“省市县+基层联系点”联动工作体系部署，更好地发挥联系点发扬民主、汇聚民智、普及法律的重要作用又一创新举措。其中，“1”指江门市司法局，“7”指七个县（市、区）司法局，“N”指若干个联系点。

强化“1”的统筹作用，坚持下好“一盘棋”

发挥江门市司法局在“1+7+N”联动机制中的引领驱动作用，统筹、协调、指导联系点有序参与政府立法工作。强化上接下联，积极落实上级有关工作部署，主动协助省司法厅建设本市辖区内的省政府立法基层联系点，加强与各县（市、区）司法局的联系沟通，分工合作，共同推进联系点建设。

明确“7”的枢纽功能，聚力拧成一股绳

发挥县（市、区）司法局在“1+7+N”联动机制中的枢纽传动功能，协助推动辖区内联系点的工作开展。7个县（市、区）司法局负责对联系点的业务指导和工作支持，整合相关法律资源，支持联系点做好法律法规规章草案意见征集等各项工作，协调解决联系点工作中遇到的困难和问题，协助完成江门市司法局交办的联系点相关工作。

发挥“N”的联系力量，串珠成链织密“一张网”

联系点积极发挥其在“1+7+N”联动机制中的“神经末梢”功能，利用其接近群众、体察民情、触角广泛等优势，加强自身建设，坚持党建引领，组织基层群众、企业及其他组织积极参与立法工作，把各项职责做实做细做到位。以典型亮点为示范，以点聚阵、以阵铺面，打造联系点建设示范阵地。

《工作方案》明确从加强组织领导、沟通协调、能力建设、服务保障、宣传引导等五方面落实工作保障，将“政府立法+普法宣传”有机结合，推动联系点从社会公众参与立法向促进守法和普法宣传延伸。

下一步，江门市司法局将继续细化完善有关工作制度，兼顾纵向联动与横向联系，优化工作模式，指引各县（市、区）司法局和各联系点更好地开展工作，进一步推进联系点制度化、规范化建设，充分发挥联系点民情民智“聚集地”、社情民意“直通车”、法治宣传“扬声器”的功能，提高政府立法质量和效率，以高质量立法保障江门高质量发展。