中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》规定，加强行政复议对行政行为所依据的规定的审查力度，及时纠正违反法律法规和国家政策，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的规定。去年以来，惠州市司法局在履行市政府行政复议机构职责时，加大对政府行政行为审查力度，加强对个案分析研判，对于普遍性、苗头性的问题，及时发出行政复议意见书和建议书5份，力争实质性解决行政争议和根源治理。

“真的太感谢你们了，没想到通过行政复议能帮我申领到生育津贴，现在小孩的奶粉钱有了。我老公脱产在读博士，我自己边带孩子边工作，收入不多，这笔钱对我们家庭真的很重要。”近日，申请人刘某向惠州市司法局行政复议工作人员撤回行政复议申请时，激动不已，连声道谢。

原来，刘某于2016年12月开始参加职工医疗保险，2020年7月22日生育，2021年8月17日向惠州市社会保险基金管理局某分局（下称被申请人）提交资料申请办理生育津贴。被申请人依据《惠州市社会基本医疗保险办法》（惠府〔2015〕158号）第六十一条关于“参保人员可以在生育结束后1年内，凭相关证明和材料直接到当地社保经办机构申领生育津贴”的规定，认为刘某应在2021年7月22日之前来申领，遂作出《不予受理申领生育津贴的函》。刘某不服，向惠州市人民政府申请行政复议，请求撤销该函，惠州市司法局行政复议与应诉科依法受理并安排专人办理此案。

承办人员认真审查刘某提交的行政复议申请书和有关材料，以及被申请人的答复书和相关证据、依据，发现刘某提交的材料里有张照片拍摄于被申请人的政务服务大厅，照片内容“根据国家和省人口与计划生育的有关规定，办理生育津贴所需资料，其中申领期限为休完产假才可以申请，顺产98天后剖宫产128天后一年内”。承办人员按图索骥，查阅了2015年1月1日施行的《广东省职工生育保险规定》，其中第三十二条规定“职工本人可以在产假或者计划生育手术休假结束后1年内，直接向统筹地区社会保险机构申请拨付生育津贴”，刘某顺产，按照省的规定，刘某2021年8月17日申领生育津贴没有超过期限。

2021年10月8日，惠州市司法局行政复议与应诉科组织被申请人召开案件研讨会，提出《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出建设“廉洁诚信”的法治政府，兑现政务服务大厅作出的承诺，是法治政府建设的内在要求；其次，《惠州市社会基本医疗保险办法》与《广东省职工生育保险规定》相关规定不一致的，上位法优于下位法，应按照省的规定办理。被申请人表示将立即改正并对之前同类型的案件重新研究，刘某同意撤回行政复议申请。