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行政复议+行政执法监督+检察监督!江门市蓬江区行政争议联合化解工作站成立

时间 : 2022-03-14 10:29:44 来源 : 江门市司法局
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为贯彻落实习近平法治思想,进一步增强行政执法监督工作效能和深化行政复议体制改革,加强与行政检察工作衔接,促进行政争议实质性化解,近日,由江门市蓬江区司法局、蓬江区人民检察院联合共建的全市首个行政争议联合化解工作站在江门市蓬江区人民政府行政复议中心挂牌成立。

行政复议体制改革以来,江门市蓬江区高位推进,践行复议为民初心,规范人员管理、办案流程和办案场所,成立集接待、立案、阅卷、调解、听证、审理、档案管理为一体的行政复议中心,推行复议调解和解、开庭审理、案件回访和复议决定履行监督等创新举措,为群众参与行政复议审理活动提供“一站式服务”,跑出改革“加速度”。

2021年6月1日复议集中管辖以来,江门蓬江区政府办理行政复议案件数量增长明显,共收到复议申请100宗,同比增长225.8%。同时,江门市蓬江区高度重视复议案件争议化解工作,将调解和解贯穿于立案至决定的复议全过程,通过沟通、协调、疏导,促使各方当事人将争议化解在复议阶段,切实发挥复议化解行政争议主渠道作用。

今年,为进一步推进行政执法监督和行政争议实质性化解工作,创新运用新时代“枫桥经验”,充分发挥检察机关和司法行政机关在行政案件监督、化解行政争议、解决矛盾纠纷的作用,形成司法合力,江门市蓬江区司法局与蓬江区人民检察院积极探索,联合签订《蓬江区刑事、民事、行政检察与法律援助、行政执法监督衔接工作机制》,建立“行政复议+行政执法监督+检察监督”矛盾纠纷多元化解机制,成立行政争议联合化解工作站,通过多项联合举措,促进行政争议实质化解。

一是加强风险管控和应诉底气。

建立检察人员、公职律师、执法人员集中交流培训机制,邀请检察院作为全区执法培训导师团的特邀导师,组建讲师团队开展授课培训,提升依法行政水平;

二是建立行政执法案卷联合评查机制。

定期联合开展行政执法案卷评查,督促行政机关在行政行为作出后及时发现问题并自我纠正,推动事前预防;

三是坚持调解贯穿始终。

在行政复议阶段坚持调解先行,邀请检察院以“支持+监督”的方式介入案件,注重分析当事人的实质诉求、争议来由和矛盾症结,推动行政机关自我复查,综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等多种方式,强化行政纠纷源头化解,提升复议案件调解质效和群众满意度;

四是完善信息共享联席会议机制。

加强行政执法监督和检察监督的衔接,建立行政败诉案件、复议纠正及检察建议抄送制度,强化以案释法效果,凝聚共识,为相关案件处置提供有益借鉴,推动实现“办理一案,指导一片,规范一类”的目标。

随着行政执法监督和检察监督有效衔接、行政复议中心和行政争议联合化解工作站的落成,江门市蓬江区司法局将进一步加强与蓬江区人民检察院的合作力度,提升行政执法质量效果,推动行政争议和矛盾纠纷取得实质性化解,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,共同推进依法治理和法治政府建设,为蓬江高质量发展保驾护航。


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