近年，云浮全市法律援助案件优良率三年两次排名全省第一，行政复议应诉“两降一升”成果持续深化，2021年至2023年连续三年获市级机关绩效考核一等奖，办文效能持续在市直政府部门排名保持第一……
干部队伍展现新面貌，成绩印证了工作实效。云浮建市30年来，云浮司法行政部门矢志笃行，全面贯通发挥立法、执法、司法、守法和法律服务职能，助推法治云浮建设步伐更加坚定，推动法治蓝图转化成一幅幅生动的实践图景，在云浮大地徐徐展开。
法治核心竞争力增强的背后，离不开善作善成的干部队伍。今年来，云浮市司法局再出实招，突出正确政绩观干事导向、高素质队伍建设导向“两大导向”，把牢“选育管用”四个环节，扛起全面从严治党主体责任，推动干部队伍能力素质跟上事业发展需要。
云浮市司法局推动队伍素质业务能力“双提升”计划，图为党纪学习教育现场。 受访者供图
明确导向引领干事创业 激发干部队伍精气神
“重要工作的跟进，为何汇报不及时？”“有没有存在敷衍、推脱的情况？”“这么重要的数据，为何回答不清楚？”这是云浮市司法局周会上，一番让人“红脸出汗”的追问。
在云浮市司法局实行队伍素质提升计划后，上述场景时有发生，一股新风正气逐渐生发。干事担事，是干部的职责所在、价值所在。营造干事创业的浓厚氛围，精气神为先。
近年来，云浮市司法局着力提升机关党员干部能力素质的同时，坚持以创先争优、推进工作为导向，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神。
锚定目标，需要扎实的行动。云浮市司法局开始开展“谋划年度目标 勇当党员先锋”活动，组织全体党员干部职工明确年度工作目标和思路举措，细化完善目标任务清单，定期跟进调度，持续深化“真抓实干、马上就办、办就办好”专题教育实践活动。
定调之后，一系列创新举措随之落地——
分阶段制定目标任务，完善工作反馈机制。领导干部制定每日工作计划，形成一级抓一级、层层抓落实的流程，实现各项工作任务从立项、交办、反馈、销号的全程闭环。
印发队伍素质业务能力“双提升”计划工作方案，建立业绩采集机制，采集结果作为局党组评优评先、选拔任用的重要依据。
以重点攻坚“揭榜挂帅”活动推进重点工作。目前已发布法治广东建设考评、办文效能、信息宣传、内务评比等4期项目榜单。
“从观念转变，到方法论执行，我们都做了细致安排，不断完善管理流程、机制，让大家明白为什么要变、怎么变，更重要的是，体验改革带来的好处。”云浮市司法局相关负责人说，目前，部门内业绩采集工作有序进行，成效明显，干部队伍争先进位的意识有了明显提升。
系统统筹“选育管用” 强化干部队伍全周期管理
“现在推进工作，明显感觉内部少了很多阻力，管理难度减小了，队伍整体的自觉性提高，自驱力提升。”云浮市司法局相关负责人感叹，现在的队伍氛围，有了实实在在的不同。
考核具有导向性，看得见的改变得益于对干部队伍的全周期管理。
在“进入”上，云浮市司法局提高准入门槛，招录人员以法律专业为主，共遴选2名法律专业人员，申请引进3名法律专业高层次人才；在“任用”上，结合挂职锻炼、对口支援、跟班学习等方式，安排6名年轻干部到艰苦复杂环境和关键岗位历练；在“管理”上，实行责任差错登记，采取谈话提醒、通报批评、大会检讨等形式大力整治“庸懒散软浮推”等“四风”问题；在“育人”上，强化理想信念教育、专业化能力教育、继续学习教育。
“让有为者有位，把敢为善为的干部选好用好。”这是云浮市司法局贯彻的准则，在创新实践中，这转化为“干部岗位匹配分析机制”和“揭榜挂帅”的具体行动。
前者意味着，通过对干部的近距离接触、多角度考察，并广泛听取意见，把优秀年轻、埋头苦干、实绩突出、群众公认的干部列为后备干部。
后者意味着，设定榜组、跟榜组、评榜组。根据工作中遇到的难点和堵点来评定和发布榜单，明确“攻坚什么、有何标准、时限多少”，并实时动态跟进。“我们鼓励科室和个人都主动揭榜、认领任务，发挥自己的优势。”云浮市司法局相关负责人说，当榜单的项目验收通过，揭榜者会得到多形式的激励，并纳入业绩档案，“这种正向反馈推动我们的干部一步步自我突破。”
让有为者有位，主动担当就会蔚然成风。云浮市司法局在2021年至2023年连续三年获市级机关绩效考核一等奖，办文效能持续在市直政府部门排名保持第一，全系统4个集体、3名个人获省部级表彰，1名干部作为全省4名优秀代表之一被推荐参加司法部涉外人才培训。云浮代表队在全省人民调解员职业技能竞赛中获第五名，1个集体2名个人荣膺人民调解“全国模范”。6个法治项目获评全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先优秀项目，其中一个项目荣膺全省“十大创新创先项目”。
以严的基调推进管党治党 锤炼干部队伍优良作风
党员干部走进“红色基地”，青年演讲走出户外，共举办法律沙龙读书班、青年大讲堂、升旗仪式……在各类主题活动中，云浮市司法局干部队伍展现出越来越高的积极性。
干部敢为善为，作风来自教育。在扎实开展党纪学习教育方面，云浮市司法局严格贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策、个人有关事项报告等制度。严格考勤休假制度，严肃会风政风，对上班迟到早退和开会迟到、带手机等现象进行检查通报，目前，对苗头性问题及时开展谈话提醒、批评教育，共开展贴心谈话105人次。
学习的方式，更科学高效。引导全体党员干部切实把党的创新理论作为破解高质量发展难题的“金钥匙”，领学、督学、研学、促学、自学，“五学联动”不断深化，组织专题研讨、专题党课，持续推动理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育向全体党员干部覆盖，广泛开展主题活动，学习感想视频多次获省司法厅采用。连续两年实行党组理论学习中心组（扩大）会议专题学法，各科室负责人轮流以PPT形式脱稿讲授业务领域法律法规，学法机制日趋成熟、渐成品牌。
学习的成果，有检查有反馈。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以及行政窗口“微腐败”专项整治，加快推进“一门式”“一网通办”“一照通行”等改革工作，窗口部门工作人员专业化、职业化不断提升，局机关窗口实现“零投诉”。
值得关注的是，云浮在省营商环境评价中的排名两年跃升了6位，2023年排全省第13位，19个主要评价指标中6个指标进入前7。突破背后，有司法行政的一份力——2022年在全省率先开展“综合查一次”联合执法检查，经过两年多的实践检验和经验总结，2024年在全国率先出台首部规范涉企联合检查行为的政府规章《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》，通过检查次数集约化、政策红利普惠化、检查标准统一化、政策引导正向化、执法形式灵活化、执法监督链条化六大措施，巩固“无事不扰”又“无处不在”的监管新常态，减少对企业正常经营的干扰。
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“十个强化”推动队伍素质提升
强政治。通过政治轮训、主题宣讲、研讨交流等形式深化理论学习，每月开展1次党组理论学习中心组学习1次党规党纪学习。
强信念。局领导班子成员、各党支部书记分别讲1次主题党课，每月举办1次主题党日活动、检查1次党支部开展组织生活情况，通过组织参观红色教育基地、青年理论宣讲、升国旗仪式，丰富组织生活。
强品德。观察干部职工待人办事态度、业务表现、家教家风的情况，引导干部职工“明大德、守公德、严私德”。
强数量。以“法律专业干部高于全局干部数量的三分之二”为目标，科学制定人员招录计划，提高准入门槛。
强培训。采取专题培训、分组研学、业务交流、专家授课、技能竞赛及个人自学等灵活多样的方式，按照法治建设类、行政立法类、依法行政类、社区矫正类、法律服务类、综合管理类5大类分别开展1次以上能力培训。
强锻炼。结合挂职锻炼、对口支援、跟班学习等方式，安排不少于5名年轻干部到艰苦复杂环境和关键岗位历练，放在重大专项任务、巡视巡察等一线锻炼。
强业绩。对局机关各科室、直属各单位及局科级以下干部职工的工作业绩进行采集、分析和评价，根据业绩采集结果评优评先、选拔任用干部。
强机制。树立鲜明选人用人导向，建立健全干部考察机制，多方位开展干部考察工作，广泛听取意见，开展人岗匹配分析。
强纪律。领导班子落实全面从严治党主体责任，率先垂范，每季度开展谈话提醒，通过廉政谈话、以案为鉴促改促治专题会议、纪律检查，强化党纪党规约束。
强作风。深化“文经我手无差错 事交我办请放心”专项活动，采取谈话提醒、通报批评，大会检讨、差错登记等形式大力整治不良作风。
■链接
新风貌 新成绩
云浮市司法局把提高现代化建设能力作为新时代司法行政干部队伍建设的重大任务来抓，干部队伍展现新面貌，取得新突破：
创新推行领导干部常态化学法机制、在省内率先启动“综合查一次”联合执法机制两项重点工作等成为全省推广的典型经验。
出台《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》，成为全国首部规范涉企联合检查行为的政府规章。
连续两年在清华大学法学院成功举办云浮市学习贯彻习近平法治思想专题研讨班。
全市法律援助案件优良率三年两次排名全省第一，行政复议应诉“两隆一升”成果持续深化。
2021年至2023年连续三年获市级机关绩效考核一等奖，办文效能持续在市直政府部门排名保持第一。
