村（居）民委员会应设立人民调解委员会，调解辖区内的民间纠纷。

乡镇（街道）可设立人民调解委员会，调解辖区内跨区域、跨单位的民间纠纷和重大疑难复杂民间纠纷。

企（事）业单位可根据需要设立人民调解委员会，调解本单位内部发生的民间纠纷。

社会团体或者其他组织可根据需要设立行业性、专业性和区域性人民调解委员会，调解所在行政区域范围内本行业、专业和特定区域内的民间纠纷。