有这样一群人，他们远离都市的繁华，放弃丰厚的收入，甘愿忍受寂寞和高原反应，播撒法治的种子，为当地居民解决法律纠纷；

有这样一群人，他们远离亲人，到律师资源短缺或“无律师”县地区，伸张公平正义，为无助的人民送去法治的温暖。

他们，是“1+1”中国法律援助志愿者们。

今天，我们来听听全国“1+1”法律援助行动优秀律师郑穂军分享他法律援助的心路历程，及他心中的“法律理想”。

八年法援，播撒法治的种子

自2009年“1+1”行动实施以来，广东省先后选派了81名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，累计为受援地服务140人次，募集资金近300万元，志愿律师人数和捐款数量均位居全国前列。

郑穗军是广东博厚律师事务所律师，自2010年开始参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，先后在海南琼中县，西藏比如县，新疆阿合奇县、喀什市等地提供志愿法律服务。今年，已经是他志愿服务的第八个年头。说起与“1+1”行动的结缘，郑穗军略带遗憾地说：“2009年就想报名参加，但当时错过了报名时间。”

▲2011年北京“1+1”中国法律援助行动总结大会，郑穗军(左三）作为优秀律师代表领奖

郑穗军坦言，最初参加的动力是为了拓宽视野，了解社会社情，但支撑着他一直走到今天的，是他在帮助别人的过程中，收获了来自的每个个体带给他的感动。“我们付出的一点点，真的可以改变一个人的命运。对那些最无助的人来说，我们所做的事情，就是天大的事情。”

郑穗军进行法律援助的第一站是海南省琼中县。随后，他又先后去了西藏那曲比如县，新疆南部的阿合奇县、喀什市，以及目前的服务地青海。

据统计，八年来，他值班接访超过8000人次，受理案件超860多件，其中案件涉及群体多为残疾人、老年人、未成年人、农民工和妇女权益等问题。

放低姿态，让法律更“接地气”

中国地大物博，幅员辽阔，对很多法律援助律师来说，如何做到“接地气”，让法治理念真正走进群众心里是头等难题。

郑穗军服务过的地区，很多都是少数民族聚集地区，不仅自然环境恶劣，语言沟通上也存在一定的障碍，老百姓的法治意识普遍匮乏，有些人受到当地习俗的影响较深，法律意识不强，工作开展存在一定的困难。

▲2010年12月1日，郑穗军(右一)和其他志愿律师在海南省琼中县街头接受少数民族群众咨询

海南某县是黎族苗族同胞聚集地，在这里，女性一旦“出嫁”，她们此前拥有的自留地则“自动取消”，土地收益及生产分红等合法权益也被剥夺。2010年8月，郑穗军在了解情况后，主动为“外嫁女”争取土地分红权益。

郑穗军介绍，这是一个系列性案件。前两次是单独诉讼，成功为她们争取到土地分红权益后，村里其余20多名“外嫁女”也受此鼓励，一起到法援中心求助，于是郑穗军又受理了这次集体诉讼。

“虽然是集体诉讼，但每个人的情况各不相同，有的是出嫁后户口没迁走，有的是出嫁后离婚了，户口又迁回来。都是村集体的成员，对她们来说，没有土地，连生存都困难。”郑穗军表示，当时在偏远地区，“外嫁女”想要争取土地分红简直不可想象。

由于牵扯到村集体的利益，办案存在很大的阻力，但郑穗军并没有放弃，最终海南省高院判决村委会对“外嫁女”进行适当的经济补偿。该起案件成功打破了当地“男女不同权”的陋习，被司法部评为“法律援助十佳精品案例”。

回忆多年的法律援助工作，郑穗军透露：让法律“接地气”十分重要。在处理各类纠纷时，律师要有同理心，要放低自己的姿态，尽量融合当地的民俗，对法律进行通俗的讲解，“如果没做通思想工作，他们会认为法律规定是不对的，这就很难开展工作。”

授之以渔，为法治人才添新芽

“1+1”中国法律援助志愿者行动已经连续开展九年，这种向服务地派出志愿者提供法律服务，可以通俗地理解为一种“输血式”服务，但如何让“输血”变成“造血”，让公平正义的法治理念在当地生根发芽，这是每一位法律援助律师思考的问题。

八年来，郑穗军先后去过海南、西藏、新疆和青海，服务当地最长的时间是2年。“在海南时，当时想给当地小学编写一本法律常识小册子，但后来因服务期限到了，工作也被搁置了。”谈起这个，郑穗军略显遗憾和无奈。

对郑穗军来说，开展法律援助、解决纠纷只是日常工作的一部分，他认为还有一项更重要的工作，就是进行普法宣传并培养当地的法律人才，因此跟他“配对”的大学生志愿者是他重点培养的对象，“毕竟他们都是当地人，留在当地的几率比较大。”

据了解，郑穗军带过的基层法律工作者、大学生志愿者共有7人，在他“手把手”的带领下，他们当中大部分人都拿到了律师执业资格证，也有的考上检察院或法院，为当地的法治人才建设再添新芽。

“法律意识的培养不容易，需要一代又一代人的努力。”郑穗军深知法治的种子要在当地生根发芽，需要让更多的人接受法律知识的熏陶。为此，他积极去工厂、企业、学校进行普法宣传教育。甚至个人出资三万多元，帮助海南琼中县恢复重建了基层法律服务所。

“在帮助别人中，实现自己的价值”

“海拔4000多米的高原，缺氧、高原反应严重，走路都大口大口地喘着粗气，一句话很难一口气说完整，由于停水停电，每天需要花半个小时排队打水。”这是郑穗军在西藏比如县的生活状况，但他却轻描淡写用了三个字：“习惯了”。

从小在军人家庭成长的他，身上透着一股韧劲。而说到“孤单”，郑穗军眼里又多了一份柔情，“孤单肯定会有，但这也是心性的修养”。郑穗军自称身上文人气质多一点，平日喜欢看书、写文章，他的电子阅读器装满了几百本书，这是他的精神食粮。甚至面对高原山川，他还会创作一些格律诗，抒发自己内心的情感。

自然环境越恶劣，法律人才就越稀缺，这是现实的写照。八年来，郑穗军在法律援助工作中表现突出，屡获国家及地方各级嘉奖。

为弘扬传承广州律师无私奉献的精神和高度的社会责任感，2016年广州律师协会以“郑穗军”的名字设立“郑穗军公益奖”，表彰积极参与“1+1”中国法律援助志愿者行动以及常年积极认真办理各类法律援助案件、策划参与大型公益活动、取得良好社会效果的律师。

“帮助别人，也是实现自己的价值，帮助别人，快乐自己。”这是郑穗军的价值观，他表示，希望“1+1”行动能惠及更多的地区，把法治理念和法律理想播撒到全国各地的每个角落。

来源：厅律师工作管理处，新浪广东