坚持法治先行、推动规则衔接。广东司法行政携手港澳大力发展涉外法律服务业；支持深圳建设中国特色社会主义法治示范城市；以同等力度在法治领域支持广州实现老城市新活力，为推进“双区”建设、“双城联动”“一核一带一区”提供坚实法治保障。如何结合区位特点把握大局大势，充分发挥司法行政职能作用？就此，广东省司法厅党委书记陈旭东接受了《法制日报》记者采访。

记者：今年国务院《政府工作报告》提出加强和创新社会治理。我们了解到，去年世界律师大会和全国首届公共法律服务工作会议都在广东召开，来自57个国家和地区的800多名嘉宾、代表以及全国司法厅局长参观了广东法律服务网运营中心，请问广东围绕加强和创新社会治理，在公共法律服务体系建设方面取得了哪些成效？

陈旭东：习近平总书记在全国两会上强调，必须把为民造福作为最大的政绩。公共法律服务联系着千家万户，是我们司法行政系统为人民服务最直接、最具体、最集中的体现。

广东连续5年将公共法律服务的相关事项列入省政府的民生实事，已经打造了线上线下协同运转的法律服务网络。仅2019年一年，广东的公共法律服务网就为群众服务410万次，满意率达98.43%。

同时，广东多项工作实现全国率先，如开通“厅长热线”，建立处级干部领导接待日制度，建立公共法律服务12348热线和110、12345联通和协作机制，全省三级法院的刑事辩护已经做到全覆盖，我们还积极探索公证辅助行政执法的相关事宜，在这个方面，在全国率先进行了探索。

记者：在新冠肺炎疫情防控工作中，广东如何统筹法律服务资源推进依法防控和复工复产？

陈旭东：依法防控需要全社会参与。我们在防控初期就制定了专门通告，明确公众需要遵守的防疫方面的法律和法规，在全省开展专项普法行动，采取各种形式宣传相关法律知识，为防控疫情带来了普法“及时雨”。疫情期间，经济活动受到冲击，出现房屋租赁、经济合同等争议，我们针对这些群众身边的烦心事、操心事，组织律师和相关专业人士，对案例进行梳理、分析，分门别类、有针对性地指导，帮助解决这方面的矛盾。群众有问题，登录我们相关的网站，就能接受24小时不间断服务。

民营企业在疫情期间遇到很多困难，公共法律服务有针对性地开展这方面的服务。我们组建律师服务团，针对比较集中的租赁纠纷，专门制定了法律指引。法律指引在公共法律服务网站、微信公众号上刊出后，效果非常好，点击率超过了10万，司法部微信公众号也专门进行转发，引起广泛关注。我们的乡镇人民调解员也广泛参与到网格化管理中，通过发挥人民调解员的作用，把一些矛盾纠纷特别是涉疫情的纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，做到矛盾不上交，对基层社会治理也发挥了独特作用。

我们一村(居)一法律顾问的公共法律服务也在疫情防控期间发挥了很重要的作用，为2.6万多个村和社区提供16万人次的法律服务。为助推复工复产复商复市，我们推出了19项相关措施，还和工商联一起，在两个月内对6万家民营企业进行“法治体检”。

记者：在常态化疫情防控条件下，公共法律服务如何践行以人民为中心的发展思想，既保障疫情防控又实现经济社会高质量发展？

陈旭东：广东公共法律服务已经有了自己的“专营店”，同时，我们还要进驻政府公共服务的“百货大楼”。我们要紧紧围绕“两区建设”“双城联动”、数字政府等中心工作，把公共法律服务融入政府公共服务大平台中。群众性是公共法律服务的显著特征。我们要聚焦就业、教育、医保、住房等老百姓关心的事情，把好钢用在刀刃上，更加集中相关资源打造出公共法律服务“拳头产品”。同时，对公共法律服务的形式进行多元化探索，在现有基础上，不断拓展新的实践方式。我们可以保留传统面对面、传统通电话的方式，也可以基于互联网思维采取线上件对件、屏幕对屏幕的方式，通过“手指一滑动”就可以解决相关问题。

记者：《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行。接下来，广东省司法厅如何学习宣传好民法典？

陈旭东：从民法通则到民法典，具有划时代的意义。民法典作为新中国历史上首部以“典”命名的法律，彰显了新时代社会主义法治建设的重要成果，习近平总书记在集体学习时强调，既要理解“法条”，更要理解“法条”后面的“法理”。我们作为司法行政部门，要一起做好民法典宣传、贯彻和实施前的各项准备工作，推动与民法典相关联的法律、法规和规章的配套修订工作，进一步清理相关法律、法规和规章，广泛宣传民法典，把民法典的普法工作作为我们“十四五”普法的重点来抓好，我们要与人大和其他机关密切协作，推进立法、守法、执法、司法各方面各司其职，要发挥律师、公证、仲裁、司法鉴定和人民调解等专业人员和机构作用，要统筹和协调各方力量，发挥基层组织作用，全面推进民法典贯彻和实施，努力使每一名公民多了解民法典、运用好民法典。