肇庆市深入学习贯彻习近平法治思想，积极发挥政府法律顾问参谋助手作用，在依法防疫大考、产业招商落地、管理机制创新上持续发力，强力助推法治政府建设。2020年以来，全市法律顾问共办理法律事务1273件，涉及标的金额超550亿元，助力肇庆市在法治轨道上稳步向前。

在依法防疫大考中彰显作为

▶1.完善疫情防控制度设计，组织参与编制疫情防控应急行政执法规定、疫情防控期间相关政策法汇编等，为推进依法防控提供及时的法律指引，推动肇庆市运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。

▶2.建立快速审查机制，组建24小时法律顾问服务团队，发挥市政府重大决策对谋划推动全市经济社会发展的指挥棒作用，全天在线为市政府疫情防控和依法处置重大应急事件提供法律服务，为抗疫提供有力的法律“智囊团”支持。

▶3.防范化解各领域风险，摸查全市防疫工作风险点，收集整理疫情防控期间主要职能部门实施行政执法、物资服务采购、行政征用等7方面情况，研判提出处置意见。起草、编制《境外来肇返肇人员集中隔离期间食宿费用个人自理付费指引》和《关于开展因疫情防控需要租赁、征用场所或购买酒店服务的工作指引》，加强境外人员规范化隔离，明确隔离措施和流程，规范全市行政征用和购买服务行为，为肇庆市统筹推进疫情防控和经济社会发展营造良好法治环境。

以优质法律服务助力产业招商落地

▶1.推动产业转型升级。充分发挥政府法律参谋助手作用，对肇庆市陶瓷企业转型升级相关重大决策严把法律关、政策关、程序关，统筹、协调、指导、解决出现的法律适用问题，为肇庆市陶瓷企业转型升级提供有力法治保障。

▶2.提高惠企政策措施可执行性。加强招商引资惠企政策措施全面审查，对优化营商环境、产业招商落地“八大行动”、产业投资项目“双容双承诺”等政策措施提出全面、准确合法性审查意见，确保惠企措施决策文件合法合规。

▶3.有效防范重大项目合同法律风险。深度参与肇庆市经济社会发展，对投资额度大、决策风险高、法律关系复杂的涉法事务严格审查，为市政府和企业的合作协议及岭南现代农业科学与技术广东省实验室肇庆分中心建设等提供精准的法律意见。通过全过程跟踪、全领域参与、全环节把关，提前揭示项目合同的法律风险，提出了切实有效的风险防控对策和措施，有效维护政府的合法权益，促进宁德时代肇庆新能源产业项目等一批重大项目顺利落地。

率先实现行政决策全方位全过程管理

▶1.首创政府重大决策“1+N+3”管理模式，进一步完善重大行政决策制度，全力推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。用1年多时间建成全省首创的市政府重大决策“1+N+3”管理模式，形成具有肇庆特色的行政决策制度体系，推动肇庆成为我省第一个建立起完整的行政决策制度体系、实现决策全方位全过程管理的地级市。

▶2.优化聘用管理，完善约束激励机制。出台《肇庆市行政机关聘用法律顾问管理办法》，加强各单位法律顾问人员管理，积极发挥法律顾问作用并，将年度考核评价结果作为决定续聘、解聘及等级报酬的重要依据和参考，充分调动法律顾问工作积极性。

▶3.压实部门法律事先论证责任。印发《肇庆市人民政府法律顾问室关于切实做好事先法律论证工作的通知》，指导并压实各单位决策事项事先法律事先论证工作，不断强化事先法律论证和合法性审查走深走实，进一步提升合法性审查的质量和效能。