为深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神以及省委书记李希莅潮调研和工作座谈会讲话精神，推动国务院《优化营商环境条例》的贯彻落实，近日，潮州市司法局联合市市场监督管理局发布《潮州市市场主体轻微违法违规经营行为包容审慎监管清单(第一批)》，以执法的审慎包容，向市场释放温情与善意，着力优化潮州的营商环境。

“制定出台市场主体轻微违法违规经营行为包容审慎监管清单是贯彻落实《优化营商环境条例》，打造潮州市法治化、便利化营商环境，逐步建立市场监管领域轻微违法行为容错机制的有益探索，能为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供宽容制度环境，落实稳企就业政策，进一步推动潮州市经济高质量发展。”潮州市司法局党组书记、局长翁镇深介绍。

据了解，这是潮州市首份市场主体轻微违法违规经营行为的“免罚清单”。清单以“包容监管、容错纠错”为宗旨，充分发挥信用建设对优化营商环境支撑作用，对涉及食用农产品市场销售、食品生产经营、企业登记、广告审查管理等领域12项市场主体首次轻微违法违规经营行为免予处罚。

包容审慎监管清单还对全市各级市场监督管理部门依法实施免罚行为和后续监管提出了要求。规定了各级市场监督管理部门在查处市场轻微违法违规经营行为时应当遵循合法、公正、公开、包容审慎监管原则，坚持“处罚可免，责任不免”，以处罚与教育相结合的形式，向市场主体依法发出《责令改正通知书》，运用说服教育、劝导示范、指导约谈等柔性执法方式，鼓励经营者自愿签署《承诺书》，强化市场主体合法经营意识，促进市场主体依法开展经营活动。

“下一步，市司法局将认真贯彻落实市委十四届十次、十一次全会精神，联合有关部门加大力度推进潮州市各市场监管领域建立包容审慎监管制度，建立健全市场主体轻微违法违规经营行为容错纠错机制，使行政执法既有力度又有温度，助力营商环境更加开放包容，全力打造法治化营商环境，为潮州市经济高质量发展提供坚强法治保障。”潮州市司法局相关负责人介绍。