法律服务市场承载着维护法律权威、依法保障人民权益的社会治理功能。为规范法律服务市场秩序，促进法律服务行业持续健康发展，提高人民群众对法律服务行业的满意度，不断优化潮州市法治化营商环境。近日，潮州市委依法治市办出台《潮州市关于整顿和规范法律服务市场秩序 优化法治化营商环境实施意见（试行）》。

提出七个目标

加强法律服务市场监管，提高全市法律服务水平；

规范法律服务行为，查办违法违规执业案件；

健全法律服务行业准入标准，强化源头治理；

健全执法工作机制，完善法律服务市场监管体系；

完善法律服务市场规则，促进公平、透明和诚信执业；

强化职业道德和执业纪律，培塑法律服务工作者良好形象；

加强行业组织建设，提升行业自律能力和水平。

突出“四整顿四规范”任务

整顿律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人从事法律服务的违法违规行为，规范律师、基层法律服务工作者、公证员和司法鉴定人的从业行为。

整顿法律咨询服务机构注册登记、监督管理缺失的违法违规行为，规范法律咨询服务机构的市场活动。

整顿假借法律服务侵害民生利益的突出问题，规范涉及民生领域法律服务秩序。

整顿法律服务市场及相关主体制度建设缺失的问题，规范法律服务主体审批、监管执法工作。

明晰四项关系

正确处理好整顿和规范的关系。要以整顿入手，重在规范。既要防止只有整顿没有规范，也要坚决防止以规范代替整顿。

正确处理好职能监管和行业监管的关系。政府职能部门监管和行业组织自我管理，不能相互替代，防止监管缺位。

正确处理执法与教育的关系。对违纪违法，甚至是构成犯罪的行为，要严格依法依规依纪，及时按程序处置；对情节轻微，不构成违纪违法的，要及时跟进职业纪律和职业道德教育，促其守法诚信从业。

正确处理治标和治本的关系。既要查处违纪违法行为，见人见事见案件见结果，也要注重常治长效，对发现的问题，科学分类分析，及时跟进制度建设，一揽子解决问题，扎实有效做好预防工作。

落实四个保障

明确任务责任分工。切实加强组织领导，履行部门职责分工，推动信息互联互通互享，建立健全案件移送衔接及协调协作机制。

落实督办督查机制。严格落实重大事项请示报告制度，完善督办推进机制，做到“事事有督办，件件有落实”，确保整顿见实效。

营造良好社会氛围。把宣传引导贯穿始终，面向社会广泛宣传开展整顿和规范工作的重要意义，教育和引导广大人民群众大力支持和配合有关部门工作，多渠道发现问题，形成齐抓共管合力，推动法律服务咨询机构主动接受监督。

维护社会安全稳定。把教育引导、化解矛盾、疫情防控贯穿始终，及时发现和化解涉法律服务的矛盾纠纷，依法有效维护社会安全稳定。