近日,广州市发布了2022年度法治建设考评结果,南沙区在此次考评中蝉联全市第一,这是该区继成为全省唯一的全国法治政府建设示范区之后,成为全市唯一连续5年法治广州建设考评第一的区。
在中山大学自贸区综合研究院发布的2021—2022年度“中国自由贸易试验区制度创新指数”,南沙区“法治化环境”排名全国第二,贸易便利化、投资自由化指数位列榜首。
南沙区委依法治区办相关负责人介绍,南沙区对标国内国际最优标准,在广州率先出台法治建设规划(2021—2025年)和法治化营商环境三年规划,以“法治第一保障”更好服务“发展第一要务”。
南沙抢抓国务院出台《南沙方案》的重大历史机遇,推动《广东省广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》纳入省人大常委会2023年度立法工作计划。印发《南沙区高水平推进营商环境创新试点建设实施方案》,聚焦高标准创建市场、创新、流通、开放、服务五大环境,提出15项改革任务,先行先试。率先出台《关于保护中小投资者合法权益优化营商环境若干措施》,全国首创保护中小投资者全过程法律服务机制,并入选南沙自贸片区2021—2022十大创新成果清单。在全市率先出台《广州南沙新区(自贸片区)支持涉外法律服务业发展八条措施》,从就业、创业、生活等方面提供全链条配套服务,大力度推进知名法律服务机构和高端涉外法律专业人才快速集聚南沙。
“网上2个小时就办完了所有流程!”广州某公司业务拓展负责人拿到首张商事登记确认制营业执照,很是兴奋。申请人用手机就能完成开办企业,最快10分钟搞定,成功率在96%以上。
南沙区在国内率先开展商事登记确认制改革,将企业设立登记的行为性质从行政许可改为行政确认。2022年9月,该项创新举措入选广州市首批十大“最具获得感”改革案例。
“撤销申请时感慨万分,折腾1年多,积郁已久的心结终于解开了,想真诚地说声‘谢谢’!”罗女士在感谢信中写道。
南沙区司法局相关负责人介绍,因为案件比较复杂、涉及面广,通过采用南沙区创新的“1+1+9+N”行政复议与调解模式,用时60天,让矛盾纠纷成功化解。
南沙区不断健全矛盾纠纷行政预防化解体系,深化综合行政执法改革。全国率先打造劳动争议调解仲裁港澳调解员+港澳仲裁员全流程参调参审模式。全省率先全面推行有温度的行政监管新模式,实施“一支队伍管执法、一张清单明责任、一个平台办案件、一套机制管保障”的综合执法模式,在全市率先建立“1+7”镇街综合执法联动制度体系,行政执法效能不断释放。
“在政策支持、人才培养、科技引领、产业对接等方面为商事调解提供保障,并将从政策、办公硬件、软性配套等方面大力支持商事调解组织在南沙开展业务活动。”南沙区司法局相关负责人在2023年国际商事调解发展与合作高峰论坛上介绍。
近年来,该区高标准建成粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区,深入推进广州湾区中央法务区南沙国际片区建设。全市首家粤港澳联营律师事务所、全市首家域外法查明平台、南沙国际仲裁中心,以及司法鉴定机构等多家高端法律服务机构进驻法律服务集聚区,提供“一站式”高端法律服务。
该区还深化三地法律服务领域合作。建成全国首个港澳律师执业孵化站,为在南沙区执业或生活的粤港澳大湾区律师、港澳居民律师、联营所派驻律师以及港澳青年法律实习生等提供覆盖执业全生命周期的全链条服务。首创“1+1+N”粤港澳青年创新创业法律服务新机制,并在广州全市复制推广。