广州市紧扣服务粤港澳大湾区建设主线,对标国际一流法治化营商环境,建设立足本地区、牵引广东全域、辐射粤港澳大湾区、面向世界的的一流中央法务区——广州湾区中央法务区(以下简称法务区)。
优化布局
广州市中院、广州律师大厦远景
法务区布局“一中心三片区”,基于白云、天河、海珠、南沙区域的法治资源和地理区位优势提出功能分布,通过灵活运用小切口打造法务区建设大品牌,打破单一区域模式,具有鲜明的广州地域特色。
白云中心区突出法务载体建设,围绕广州市中级人民法院,先后建成广州律师大厦、广州法务大厦、广州法治广场,吸引优质法律服务及研究机构入驻,加快形成政产学研用一体化基地。天河高端片区突出优质律所建设,通过优化律所准入机制、完善专业人才配套保障措施,吸引大批品牌律师事务所在此设立总部或区域总部,汇聚吸引具备国际影响力的法律服务机构和人才,加速法律服务与现代产业的深度融合发展。海珠云上片区突出法治数字化应用建设,建立线上线下相结合的新模式,打造公共法律服务“便民超市”,采取“窗口化、综合性、一站式”服务模式,满足群众多层次、多样化的需求。南沙国际片区突出涉外法治建设,做实做优涉外法律服务中心,完善内地与港澳律师事务所合伙联营机制,建立粤港澳三地高端人才常态化交流合作机制,打造涉外法治先行地。
创新平台
广州法务大厦效果图
法务区明确“七大发展定位”,致力于建设习近平法治思想研究实践示范区、法治业务融合发展区、高端法律服务集聚区、涉外法治建设先行区、社会治理法治创新区、数字法治建设引领区、法治文化宣传窗口区,推动优质法治资源有效集聚,辐射要素突出的现代服务业蓬勃发展,初步形成具有全球竞争力的营商环境。
制度保障优化。出台《广州市优化营商环境条例》,实施城市数字经济地方性法规,推行市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单,创建“中小投资者权益保护”法律援助基金项目。广州现行有效地方性法规90件,政府规章113件,其中涉营商环境占8成。天河片区建立律所党组织联系重点楼宇制度,为中央商务区企业提供“驻楼”服务;海珠片区优化“互联网+公证”服务机制,为琶洲数字经济产业保驾护航;南沙片区出台法治化营商环境三年规划,创建保护中小投资者全过程法律服务机制。法务资源汇聚。成立广州市法治化营商环境联合体,整合各类法治资源,发挥高校资源优势,创新建立协调联络、政策保障、宣传解读、评估优化四个工作组和咨询专家库、专业律师库等“智囊团”,先后在优化营商环境条例起草、世界银行营商环境评价指标研究等方面积极献智献策。法律服务提质。形成以“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸调解中心和广州国际商贸法律服务中心为代表的服务品牌,开发“一带一路”沿线国家或地区法律查明服务、法律咨询等功能,开展海事海商、知识产权等法律服务业务,以粤港澳大湾区商事纠纷解决中心、广州国际商贸商事调解中心、亚太地区国际仲裁中心等三大中心为支撑打造广州国际民商事法律及争议解决服务之都,成为广州招商引资的金字招牌。
塑造品牌
广州湾区中央法务区及白云中心区专属形象标识全球征集活动启动仪式
法务区强化完善涉外服务,坚持与涉外法治建设同步推进,深入谋划广州涉外法律服务业创新发展,加强国际法务资源配置能力,形成保障经济高质量发展的新动能。
加强培养引进涉外法治人才。加强涉外法律相关专业和课程建设,开设“涉外商业法律实验班”,建立涉外法治人才培养基地,建设涉外律师学院、建立港澳律师执业孵化站,出台支持港澳律师执业措施,强化港澳来穗发展青年住房保障,落实法律援助个税优惠政策,加大力度培养和引进能熟练使用英文、具备丰富的财务知识和信息处理能力、能够适应全球化深入发展和粤港澳大湾区建设需要的高素质国际化法治人才。涉外法律服务全面融合发展。出台法治赋能南沙17条措施,推动落实南沙法律集聚区高质量发展工作方案、南沙区支持涉外法律服务业发展8条措施,全力打造南沙规则衔接机制对接高地,发挥其涉外战略作用;建立多元化涉外商事仲裁机制,以8项仲裁成果为依托,打造国际一流的商事法律及争议解决中心;建立海外远程视频公证业务,现已与5家驻外使领馆合作,可与196家驻外使领馆共同开展海外远程视频公证;积极开展全国涉外法律服务示范机构创建工作,推动一批有潜力的律所向规模化、品牌化、国际化方向发展。品牌形象日臻鲜明。面向全球征集形象标识,建设有辨识度的形象展示阵地,及时发布经验成果,通过有规模、有影响力的法治论坛、讲座、咨询服务等活动,聚集法律高端人才和其他业界精英,立足打造服务粤港澳大湾区等重要国家战略的法务中心,助力建设市场化法治化国际化营商环境,搭建更多国内外学术交流和国际法务合作的高端平台,不断增进法务区的品牌价值。