平安，民生所盼、发展之基。2023年9月，广东首次召开省内最高规格的平安广东建设工作会议。一年来，广东全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以新安全格局护航高质量发展。我省在平安中国建设考评中获评“优秀”，全省群众对平安建设满意度达98.44%，群众安全感达98.68%。

筑牢“四梁八柱”▶▷

凝聚齐抓共管强大合力

广东地处“两个前沿”，维护社会稳定任务艰巨繁重。我省不断筑牢平安建设“四梁八柱”，凝聚齐抓共管强大合力：

省市县三级均由党委主要负责同志担任平安建设领导小组组长，平安建设领导体制持续健全；每季度通报发布“粤平安指数”，推动平安建设抓在日常、抓在经常；压实涉众金融等八个重点领域牵头单位落实责任；强化重点个案交办机制……

一年来，在制度建设的有力牵引下，广东维护国家政治安全坚决有力,社会大局稳定持续巩固。

比如，围绕维护社会大局稳定这一平安广东建设的最基本要求，各地以加强和创新基层社会治理为基点，采取有力有效举措，力争把重大风险隐患防控在萌芽，把小矛盾纠纷化解在基层，有力夯实了广东社会稳定的根基。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。平安广东建设纲举目张、全面推进，为高质量发展保驾护航。

保障公共安全▶▷

全省刑事案件立案同比下降明显

公共安全一头连着经济社会发展，一头连着万家幸福。

一年来，广东坚持以人民为中心的发展思想，立足于适应新时代社会主要矛盾的新变化，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，努力为群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。

——深入推进常态化扫黑除恶斗争，总体成效持续走在全国前列。

——重拳打击整治突出违法犯罪和社会治安突出问题，今年以来全省刑事案件立案同比下降明显。

——加强重点人群管理服务，刑满释放人员安置率、帮教率保持在98%以上，省市县三级实现精神卫生防治服务管理机构全覆盖。

——防范公共卫生领域重大风险，全省卫生健康系统重点对辖区内各类医疗机构消防安全情况开展排查，督促相关单位抓好问题隐患的整改。

——组织开展重大事故隐患专项排查整治，做好道路交通事故预防“减量控大”工作，依法查处燃气、施工安全生产和建筑市场违法案件，挂牌整治火灾高风险区域和重大火灾隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。

——完善公共安全工作机制，围绕森林防灭火等工作制定出台或修订相关应急预案、管理办法等。持续推进乡镇应急管理（三防）标准化建设和行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，强化“镇自为战、村自为战”水平。

——强化重点行业领域安全监管，修订出台《广东省安全生产条例》等。

——切实筑牢网络安全屏障，围绕新形势新要求不断健全网络风险综合防控体系，努力实现“网络更清朗”目标。

一个个扎实有力专项行动，一项项优质便捷服务举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

强化基层治理▶▷

矛盾纠纷排查化解实现“两升两降”

一年来，广东始终把平安建设的工作重心落到城乡社区，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，将矛盾纠纷解决纳入法治化轨道，更好发挥法治在基层治理中的重要作用，最大限度把风险隐患防范在源头、矛盾纠纷化解在基层，不断夯实平安稳定基层基础。2023年推动深圳、珠海、梅州、东莞等市经验入选全国“枫桥式工作法”，2024年首次评选表扬全省46个“1+6+N”基层社会治理体系建设先进典型单位，涌现出湛江“平安夜访”、潮州“茶文化六步调解法”等岭南特色矛盾纠纷化解品牌。

完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制，印发清单指引，细化基层综治中心、政法单位、“粤平安”云平台等职责清单，强化力量统筹、工作统筹和机制统筹，推动主动融入、形成工作合力。

今年上半年，我省矛盾纠纷排查化解工作实现“两升两降”目标：全省综合网格排查矛盾纠纷数同比上升35.31%；各级人民调解组织受理调解案件同比上升12.75%；国家、省、市、县四级信访系统受理信访件同比下降65.67%；法院新收各类案件同比下降10.62%。

科技是社会治理现代化的重要支撑。广东着眼加强社会治理科技赋能，结合“数字政府”建设，同步推进“粤平安”云平台开发应用，打通公共服务、社会治理、行政执法“三个平台”，深度融入“一网统管”，筑牢基层治理智能化数字底座。

长治久安，关键在基层；安全稳定，重心在基层。广东不断强化基层治理，提升基层治理效能，努力将和谐稳定创建在基层，将矛盾纠纷化解在基层。

南方日报记者 祁雷 见习记者 李乾

通讯员 粤政宣