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“法治先行 深圳示范” 广东深圳法治先行示范城市建设成效显著

时间 : 2025-06-11 09:43:00 来源 : 法治日报(记者 唐荣 李文茜)
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“法治先行,深圳示范”,自20215月承担建设中国特色社会主义法治先行示范城市重任以来,广东省深圳市系统谋划和推进法治工作,充分发挥法治在推动改革、引领发展、服务民生等方面的基础性、保障性作用,不断推进城市治理体系和治理能力现代化,法治先行示范城市建设蹄疾步稳、成效显著。

纵深推进法治政府建设

一直以来,深圳在法治政府建设中坚持“刀刃向内”,2024年,稳步推进政府机构职能优化,优化调整重点领域机构设置和职能配置,大幅精简议事协调机构,市、区两级精简比例分别达86%80%

法律顾问在法治政府建设中发挥“智囊”作用。2024年,深圳市政府法律顾问室出具法律意见1078份,审查行政决策和重大项目393次,审查合同387份。区、街道以及有行政执法职责的市、区政府部门共298家单位设立首席(总)法律顾问,完善合法性审查机制。

深圳深化行政复议体制改革,相关政府部门行政复议职责统一由市、区两级政府行使,全市行政复议机关由原来的71家精简为10家,推动行政复议工作更加公正、高效、便民。2024年,深圳市政府本级行政复议案件破1万件,行政复议案件办理成效再上新台阶。

做优做强公共法律服务

近年来,深圳持续建设覆盖全市的现代公共法律服务体系,出台全市加快推进公共法律服务体系建设的行动方案,在市司法局设立公共法律服务专职部门,开辟i深圳”公共法律服务专区,编制公布公共法律服务事项清单和服务指南,推进公共法律服务进驻园区服务企业,建立涉外公共法律服务中心,全市建成810个公共法律服务中心(工作站、室),并有效对接广东法律服务网和12348公共法律服务热线,初步构筑了“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务网络。

深圳以基层治理现代化为抓手,创新全周期闭环管理体系,打造高效精准的“城市安全网”。成立应急管理监测预警指挥中心,构建“1+11+N”应急管理监测预警指挥体系,提升城市安全风险处置能力。深圳公安将“局长信箱,接诉即办”作为解决群众急难愁盼问题的“一把手”工程,24小时轮班运作,截至今年5月,累计为群众解决各类问题7.1万余个。深圳市场监管部门着力遏制城中村水电燃气违规加价行为,2024年相关投诉举报量降幅达93%

营造一流法治化营商环境

20245月,深圳市委依法治市办出台《深圳市法治化营商环境建设评价体系》,将法治化营商环境的内在要求分解、细化,为政策的出台提供可靠依据。

依托知识产权保护地方立法《深圳经济特区知识产权保护条例》,深圳建立知识产权惩罚性赔偿制度;将算法作为商业秘密进行保护,建立海外知识产权维权全流程服务体系,为产业“走出去”构筑起知识产权“防火墙”。拓展创新知识产权保护公证服务,支持引导公证机构为区域内商标的创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、域外保护等环节提供公证服务和全方位保护,全市3家公证机构入选“广东省知识产权公证服务示范机构”。

深圳按照市场化、法治化、国际化和对照世界银行营商环境评估标准的“三化一对照”思路,全方位深层次打造高水平营商环境,累计迭代推出1500余条优化营商环境改革举措。2024年,全市新登记经营主体56.2万户,平均每月新增经营主体近5万户,累计总量440.4万户。

助力企业高水平“走出去”

深圳将涉外法治建设纳入法治城市建设总体布局,制定涉外法治建设高质量发展三年行动方案,建立联动47家成员单位的涉外法治统筹机制。市司法局发布《深圳市涉外法律服务指引(2025)》,为外商来深投资、兴业提供涉外法律服务信息和资源,为企业“走出去”提供高水平法律服务。

为培育国际一流法律服务机构,深圳印发《深圳市律师业高质量发展三年行动计划(20232025年)》,并开展粤港澳律师事务所合伙联营和中外律师事务所联营试点。截至今年5月,深圳累计引进10家外国律师事务所设立驻深圳代表处,设立16家粤港澳合伙联营律师事务所,编织起覆盖全球主要经济体的法律服务网络。

此外,深圳持续加强和创新涉外公证法律服务,指导推动公证机构在国际货物贸易、服务贸易等方面,为中国企业和公民提供优质高效的公证法律服务。2024年,全市公证机构办理涉外公证近8.4万件,其中涉外经济类公证近2200件。


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