因为肝病到医院进行治疗，年近七旬的刘老伯却感觉术后视力越来越模糊，并因此与院方产生医疗纠纷。刘老伯找到石岐区医疗纠纷人民调解委员会求助，在石岐区医调委主持下得到圆满解决，院方一次性向刘老伯支付8万元。

刘老伯的医疗纠纷获得调解，只是石岐区医调委成立以来调解案例的一个缩影。据统计，从2013年至2017年，石岐区成功化解医疗纠纷75起，调解率达到100%。

日前，国家卫生健康委员会办公厅等九部委联合下发《关于通报表扬2013-2017年度全国创建“平安医院”活动表现突出地区、集体和个人的通知》，中山市石岐区医疗纠纷人民调解委员会获评2013-2017年全国创建“平安医院”活动表现突出集体称号，是全省获此殊荣的四个医调委之一。

近年来，为推动平安医院、法治中山建设，石岐区采取机制创新、多方联动、调援结合、普法宣传等方式，积极打造新时代“枫桥经验”中山版，最大限度地将医患纠纷发现在基层、控制在基层、化解在基层，及时化解医患纠纷，切实维护患者权益，积极改善医患关系，维护了辖区稳定。

创新机制搭建医患纠纷第三方调解互信平台

全力构建医疗纠纷第三方调解机制，依托市卫生局及市律协平台，通过购买服务方式，引入具有医学和法学知识背景的律师团队参与医疗纠纷化解工作，共同搭建医疗纠纷责任分析论证专业支撑平台，组建了一支40余人的医学和法律专家人才库，切实增强人民调解化解医疗纠纷的专业信服力。并积极探索社会协助管理机制，引进社会服务组织参与调解后续跟进工作。外聘专职社工，把医疗、意外事故死亡等重大纠纷调解工作纳入专业社工服务当中，在调解工作结束后，根据需要安排专职社工对当事人开展心理辅导跟进工作，为当事人提供后续的心理疏导和关爱支持，帮助当事人从事件阴影中走出来。近年来，成功化解医疗纠纷75起，调解率达到100%。部门联动建立健全医疗纠纷预防和处置体系

加快推进医疗纠纷人民调解工作，积极拓展医疗纠纷人民调解组织覆盖面，目前，全区已成立区级人民调解委员会1个、社区调解委员会19个、公安派出所调解工作室7个、企业调解委员会7个、社会团体调解委员会9个、专业性（行业性）调解委员会11个。辖内有医疗机构46家，主要医疗机构均设立医疗纠纷工作联络站，并配备1-2名专职联络员，指导医疗机构进一步规范和完善医院的医患纠纷沟通与调处制度，加强与卫生行政部门、医疗机构的沟通协调，及时对医疗纠纷案件态势进行分析，共同探讨防范和化解的有效途径，增强医务人员的防范意识与法制观念。对涉及重大疑难且调处难度大的案件，由区医调委负责在规定时间内向市司法局、市卫生局报告，完善医疗机构与调解组织的主动衔接联动机制，保证人民调解早期介入，有效防止矛盾纠纷扩大升级。

调援结合积极建立医疗纠纷救助保障体系

针对辖区医疗纠纷较多的实际情况，首创将尸检程序、医疗事故鉴定等司法鉴定程序纳入法律援助范围，对于不想通过调解解决或者对调解解决结果不满意的医疗纠纷，通过提供医疗事故鉴定法律援助，引导医患双方通过法律途径解决纠纷。同时，进一步扩大法律援助援助范围，将亲子、精神疾病、人身损害伤残、尸检和医疗事故鉴定等程序纳入法律援助范围，适当提高案件补贴支付标准，切实维护弱势群体合法权益。并对在临时生活等方面出现困难的当事人，通过协调区社会事务局、红十字会等部门，为困难群众提供临时救助等，切实做好帮困解难工作。近年来，免费为患者提供法律援助18人次，成功维护了患者合法权益。

强化宣传营造群众依法维权社会良好氛围

积极走出去，利用3.8、3.15、6.26、12.4等重要时间节点，开展医疗卫生主题普法宣传活动。发放印有相关法律知识和典型案例的普法宣传材料，引导群众了解正确医疗医患知识，增加群众对医生工作的认同、对医学探索的支持和对医院的了解。充分利用微信、微博新媒体，设置《每周一法》子栏目，将涉及热门医疗纠纷、工伤保险、交通事故等调解热点话题编写为图文并茂、群众喜闻乐见的漫画、故事等普法手册，并通过有奖问答等游戏形式派发出去，以案说法，寓教于乐，倡导群众依法理性维权，用法治思维和法治方法解决问题和纠纷，严厉打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序。截至2018年6月底，《每周一法》制作栏目近2000期，发送手机普法短信52万余条，受教范围覆盖整个石岐区及周边城市。

来源：中山市司法局