一直以来，广州市荔湾区司法局多宝司法所坚持以人民为中心，服务大局、主动作为，充分发挥人民调解、“两类人员”管理、公共法律服务等各项工作职能，为荔湾区多宝街道经济发展和社会稳定作出应有贡献。2021年10月，多宝司法所被司法部评为“全国模范司法所”。

守正创新

将矛盾纠纷一站式化解在基层

多宝司法所创新人民调解机制，积极整合资源，攻坚克难，开创工作、完善制度、建设队伍，在解决群众“急难愁盼”的问题上取得明显效果。2021年以来，多宝司法所组织各级调委会通过实地、电话、微信等手段累计开展矛盾纠纷排查30余次，共调解各类矛盾纠纷314件，实现“矛盾不上交”。

建立“一站式”永庆坊矛盾纠纷多元调处化解中心。坚持党建引领，用社会化、法治化、智能化、专业化的手段建设社会矛盾纠纷化解机制。整合法院、司法、公安、侨联、人社、文化旅游、工会及街道社区资源，吸纳法官、公证员、人民陪审员、人民调解员、律师、基层法律服务工作者以及归国华侨和侨眷等人员加入调解员队伍。通过纵向构建街道、社区（10个）两级调解委员会和横向联系行业性调解室、专业市场调解室、专家级调解团队共同织密调解网络。

* 2022年2月17日，多宝司法所成功调解黄沙后道邻里纠纷，双方签订调解协议

根据多宝地区侨房、侨眷多和永庆坊景区特点，全国首创“法院+司法+侨联”涉侨纠纷多元化解模式，由区法院、区司法局、区侨联共同组成区涉侨纠纷多元化解工作领导小组，建立沟通协调机制、信息共享机制和联席会议制度。

开通调解室与区法院诉讼服务中心的视频对接系统，进行线上调解；建立人民调解协议司法确认及快速立案绿色通道，调解不成的，引导走专业诉讼渠道，确保有关案件快速审理、快速执行。与区、街综治中心指挥调度平台对接，及时获悉辖区纠纷信息情况，开展联动联调，实现居民、商户、游客等矛盾纠纷化解“只跑一站”、“只跑一次”。

* 2022年3月26日多宝司法所人员参与泰华社区多宝华厦成立业主委员会推进会

建立突发群体性事件应对处置工作机制，对重大矛盾纠纷实行领导包案化解机制。多宝司法所充分发挥人民调解“第一道防线”作用，组织各级调委会、基层法律服务工作者和人民调解员深入疫情防控和生产经营一线，积极开展涉疫情、涉工资支付等矛盾纠纷专项排查，及时掌握苗头性、倾向性矛盾纠纷。

司法所和各级人民调解组织对各类社会矛盾，主动介入、及时化解。建立了矛盾纠纷“日报告”制度，及时排查辖区内情况，注重源头治理，抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷解决在萌芽。针对永庆坊微改造过程中出现的住户房屋开裂、渗水、积水等遗留问题，街道书记亲自主抓，每周召开联席会议，职能部门、街道、社区、司法所、开发商共同参与，定期报告进展情况，对登记造册的纠纷个案采取逐件化解。

永庆坊创新建立民意收集、汇聚和协商共治机制，建立人大代表、政协委员、居民代表、商户代表等组成的恩宁路历史文化街区共同缔造委员会，在改造更新过程中，组织入户收集居民诉求，充分听取各方意见，通过充分协商，有效解决分歧、化解矛盾、形成共识。致力于为社区居民解决在微改造中遇到的矛盾纠纷，打通服务群众的“最后一公里”，使居民有问题直接可以在家门口解决，提高办事效率。

宽严相济

落实社矫对象监管和安置帮教人员帮扶

多宝司法所根据社区矫正工作刑罚执行性质和社会化特征，坚持宏观与微观相结合，以标准化促进规范化推动效果最优化，取得了良好社会效果，有效预防和减少了重新违法犯罪。

全面履行监管、教育、帮扶三大任务，严格管理，切实提高社区矫正质量。加强智慧监管，借助手机即可使用的“穗智矫”和“穗矫易”小程序搭通科技管控天地线、电子定位监管设备、微信实时定位等现代化技术手段，突显人脸识别无接触监管，实时定位、越界警报等，实现社矫对象动态监管常态化，风险管理预警实时化，做到“听其声、见其人、知其行”，保障社矫对象的监管实效。

坚持资料登记规范化，每个社矫对象建立明晰、完备的书面和电子两套台账。监督每个社矫对象严格落实日常监管要求，按时按质完成电子定位提交、当面报告、电话报告，书写思想汇报等。通过对矫正对象心理疏导、重点帮扶、组织参加集体学习和公益劳动、开展网络交流等形式，加强对社区矫正对象的法德教育，矫正其违法犯罪心理，提高适应社会能力。

司法所向每个社矫对象强调人人都是疫情防控第一责任人，不定期组织社矫对象和同住家人的涉疫旅居史排查，每次街道有全员核酸检测安排时，司法所都会提醒社矫对象按时就近参加检测。全面了解掌握每一个社矫对象的家庭、生活、工作情况以及思想动态，对因家庭关系相处不融洽、工作事业发展不顺心的人员进行心理疏导、谈心交流和生活帮扶，及时发现解决各类隐患问题。

扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，有效预防和减少重新违法犯罪，切实保障了全街社会和谐稳定。加强衔接“帮教”，多宝司法所对回归的刑满释放人员，实现100%衔接到位，并且主动协调社区干部、派出所民警等形成对刑满释放人员帮扶的工作合力，实行多方联动，做到人员情况清、底数明，开展有针对性的法治教育，提高他们的思想觉悟和守法意识。在引导、扶助、教育和管理的基础上，坚持“不歧视”“不嫌弃”的原则，协调相关部门对家庭困难的刑满释放人员在生活上给予临时救助和解决其最低生活保障。

高效便民

打造公共法律服务最便捷城区

为满足人民群众日益增长的公共法律服务的新需求，充分发挥公共法律服务的重要作用，多宝司法所整合法律服务资源，为广大群众提供普惠均等、便捷高效的法律服务。

* 2022年6月10日，社区法律顾问在多宝公法站为群众解答法律问题

建设实体平台。全面建成公共法律服务实体平台，全街共建立1个公共法律服务站和10个公共法律服务点，9名律师分别担任10个社区和1个专业市场的法律顾问。伴随着法律顾问进社区，法治的阳光渗透到居民日常生活的方方面面。

在多宝司法所设立了一个法官工作室、一个检察官工作室和一个中立法律服务点。司法所公法站的法律服务岗每天由律师、法官、检察官、公证员轮流坐班，为居民、游客和商户提供免费法律咨询，参与纠纷调解等服务。公证员坐班可以为群众提供受理公证、预约公证服务，法官坐班还可以受理司法确认、提供诉讼指引。打造线上平台。通过各社区、市场管理方组建微信群，推广政法、普法等公众号，为群众学法提供渠道，也有法律顾问在线提供法律宣传、咨询等服务。

* 2021年3月15日，多宝司法所联合社区律师在党群服务中心开展普法宣传活动

广泛普法宣传。积极创新和拓展普法宣传模式，组建法润荔湾法治宣传服务队，编印宣传资料、赠送学法读本、开设普法讲堂、举办法治游园，深入社区、学校、企业开展普法活动，在辖区营造了知法、学法、守法、用法的良好氛围。组织拍摄有地方特色的普法短视频，以身边人讲身边事的形式开展普法宣传，有效增强普法工作的针对性、科学性和实效性。

防范风险

发挥法治保障作用当好街道参谋助手

多宝司法所坚持为多宝街道经济社会高质量发展把好关、服务好的原则，积极服务街道中心工作，有效促进基层政府的各项工作纳入法治轨道，推动提升基层社会治理能力现代化水平。参与街道综合行政执法案审会，为行政执法规范性建设保驾护航。以合同形式明确法律顾问的职责，确保社区各类法律事务能够得到专业处理。2021年以来，司法所为街道相关科室、社区提供法律意见23条，有效防范法律风险。法律顾问协助解决信访、人员聘用管理、重点项目推进等各类工作中的法律问题。

司法所平台虽小，在参与推进基层法治建设，维护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定上发挥了“小小司法所、发挥大作用”。下一步，多宝司法所将以获评“全国模范司法所”为新起点，紧密结合多宝街道中心工作，进一步推进基层司法所建设提档升级，不断巩固和强化司法行政职能，为平安荔湾法治荔湾建设贡献力量。