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广东潮州执法治之笔绘就乡村振兴新画卷

时间 : 2023-11-29 10:46:00 来源 : (全媒体记者 邓君 通讯员 周虹)
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全市共建成100个法治乡村建设先行村;实现“法律明白人”村(社区)全覆盖;全面推广“茶文化六步调解法”;推行申请法律援助“市域通办”……

近年来,广东省潮州市做实法治建设大文章,以法治赋能乡村振兴,助力“百千万工程”高质量发展。

法治花开 村居蝶变

杂草丛生、垃圾成堆,加上村民在门口乱搭乱建,导致村道狭窄行路难;池塘周边的养殖场粪便混合民居污水直接排入,让池塘、水沟变得发臭发黑……这是社光村村民记忆中的乡村风貌,如今有了颠覆性的改观。

近年来,湘桥区桥东街道社光村找准区域发展优势,推动村级治理在政治、法治、德治、自治、智治等“五治”方面融合发展,取得显著成效,获评“第二批全国乡村治理示范村”“广东省民主法治示范村”,入选中组部评选的全国先进典型案例。

“脏乱差”到“三好”平安乡村,社光村的蝶变,离不开一个“法”字。这也是潮州市深入推进“民主法治示范村(社区)”创建的一个缩影。

据了解,近年来潮州市持续开展“全国民主法治示范村(社区)”创建活动和乡村治理示范镇(村)创建工作,全市现有全国“民主法治示范村(社区)”9个,省级“民主法治示范村(社区)”43个;全国乡村治理示范村4个,省级乡村治理示范镇5个,省级乡村治理示范村87个。

此外,潮州创新出台“点援制度”,推行申请法律援助“市域通办”,全面实行“告知承诺制”,开辟法律援助“绿色通道”和“上门服务”,打造法律援助全流程服务体系,打通服务困难群众的“最后一公里”。

以茶为媒 定分止争

市井老厝,聚拢起是烟火,摊开来是人间。

“占用公共场地,堆放花盆杂物不仅不美观,还像垃圾堆,就应该清理掉。”“这是空地,放着也浪费,我种点花草美化环境怎么了?”“大家喝杯茶,消消气,俗话说金厝边银亲戚,都是这么多年的邻居了,有事好商量。”几杯香气四溢的清茶,数句温暖贴心的劝解,既解“法结”又解“心结”,让矛盾纠纷得以化解。

潮州人“宁可三日无食,不可一日无茶”,工夫茶文化是潮汕文化的重要组成部分,潮州将“工夫茶二十一式”泡茶精髓和人民调解深度融合,将人民调解识别、梳理、化解和善后纠纷的过程分解成“识茶”“醒茶”“泡茶”“斟茶” “敬茶”“悟茶”等六步,形成极具“法味”与“潮味”的“茶文化六步调解法”,并在人民调解、司法调解、行政调解领域全面推广,使矛盾纠纷在“品茶谈笑”中得以化解。

据了解,截至目前,潮州共建成人民调解委员会1106个,其中行业性专业性、企事业人民调解委员会27个;推动建成卢圩、黄庆钿等个人品牌调解室9家。今年来,全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查共13894次,调解案件1890件,调解成功率达99.9%,调解协议涉及金额6004.47万元,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”

以文化人 法润民心

“现在村里有驻村律师和调委会,经常还有普法讲座,大伙儿的法治意识都提高不少。”一提到“法”字,湘桥区下津村的村民就打开了话匣子。在下津村,已然形成司法所牵头的“驻村法律顾问+法治带头人+法律明白人+人民调解员+综治网格员”基层治理骨干体系。

潮州市以打造“一镇一品、一村一韵”为载体,形成特色法治小镇、法治乡村。目前全市共培养“法律明白人”5500人,实现村(社区)全覆盖。认定农村学法用法示范户1266户,涉及750个行政村,达到全市80%以上行政村有学法用法示范户的目标。

同时,在法治宣传教育中,潮州注重将晦涩的法律条款与潮州文化有机结合,针对不同地域、行业、群体开展有针对性的法治宣传教育。如围绕“法治+非遗”主题,在大吴泥塑博物馆、金石嵌瓷博物馆等地开展普法宣传,铁枝木偶非遗艺术团体合作创作普法短剧《无知的灾难》,联合广东省非物质文化遗产大吴泥塑项目代表性传承人、高级工艺美术师吴闻鑫“法治泥塑”系列作品,采用快板、潮剧、铁枝木偶等多种非遗文化形式广泛开展群众性法治文化活动等。

在牌坊街兴宁巷法治宣传主题巷里,法治宣传内容被镌刻于古老的民居墙壁上。斑驳的岁月痕迹与法治内容交相辉映,不仅是普法宣传融入社区居民生活的体现,更是法治与潮州特色、民生相融合的生动注脚。

法治的种子在潮州大地上生根发芽,为实现法治乡村、平安乡村的枝繁叶茂胜景打下了坚实基础。


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