人勤春来早,开工就起跑。2月18日甲辰龙年首个工作日,广东省、珠海市相继召开高质量发展大会,奏响新的一年高质量发展的冲锋号角。
高质量的发展离不开高水平的法治保障,珠海市司法局将充分发挥法治对高质量发展的支撑保障作用,迅速把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,为珠海加快打造全省高质量发展又一重要引擎提供坚实法治保障,努力让法治成为珠海高质量发展和现代化建设的显著优势、核心竞争力。
以系统谋划擦亮高质量发展法治底色
充分发挥依法治市办的统筹协调作用,前瞻性谋划珠海法治建设改革总体规划,抓好市委全面依法治市委员会《关于进一步加强新时代珠海高质量发展法治服务保障的若干措施》《珠海市优化法治化营商环境行动计划(2024—2026年)》贯彻落实,从立法、执法、司法、守法各环节全面发力,推动各项措施落实见效。继续与社科院合作发布《珠海法治蓝皮书》,开展年度法治实事项目评选。
完善法治督察、考评、评议等工作机制,运用领导干部述法、法治建设考评、法治督察联动倒逼重点部门法治建设责任落实,探索依托珠海市国家机关普法履职报告评议创新领导干部述法方式方法。
加强对各区党委依法治区办指导,探索建立市、区、镇街上下贯通的法治督察工作体系,充分发挥首届法治建设特邀监督员的督促推动、压力传导、责任落实作用。
以先行先试打造涉外法治建设新高地
2023年,珠海在全省率先设立市委全面依法治市委员会涉外法治协调小组,首个召开地市级涉外法治建设工作会议进行工作部署,涉外法治建设的机制框架已初步搭建。
下一步,将在贯彻落实横琴粤澳深度合作区发展促进条例20项举措的基础上持续发力,完善主动服务靠前服务合作区工作机制,加大工作创新力度,做到“月月有亮点”。
深入推进市涉外公共法律服务中心建设,打造一流涉外法治综合平台、涉外法治人才培养创新示范基地和涉外涉港澳公共法律服务体系建设示范平台。
推进实施《珠琴澳三方法律事务紧密合作备忘录》,创新打造“跨法域”法治建设新模式,支持珠澳合作开展区域法治宣传和法律推广,加快建设“粤港澳大湾区青少年宪法与基本法教育实践基地”。
大力引进高层次涉外法治人才,建立跨法域法治人才培养机制,引入更多大湾区律师在珠海执业,持续举办“珠港澳律师训练营”。
以头号力度助力“百千万工程”高质量发展
用足用好两个立法权,协助加快推进涉及“百千万工程”等重点领域立法项目,在低空经济产业发展、平安建设、农村风貌提升、红树林保护等方面开展立法工作。
深化镇街综合执法改革,推动各区进一步完善镇街执法队伍管理,完善镇街执法统筹协调机制。
深化法治建设“四级同创”,持续完善公共法律服务体系,提升一村(社区)一法律顾问工作水平;落实国家级、省级“民主法治示范村(社区)”联创联建工作任务,实施“法律明白人”培养工程,持续扎实开展“乡村振兴 法治同行”活动,助力1+6+N基层社会治理工作体系建设。
以实招硬招夯实“实体经济为本、制造业当家”法治根基
在2023年出台加强生产性法律服务30项措施和法治服务保障民营经济发展壮大20项措施的基础上,结合2024年3月1日起施行的《广东省制造业高质量发展促进条例》要求和精神,优化加强法治服务保障实体经济发展的具体举措,推动法律服务资源更多融入实体经济领域。
落实去年底市司法局和市工商联联合印发的《关于建立助企法律服务工作站的意见》,挂牌设立“助企法律服务工作站”,聚合法治体检、法治宣讲、公证服务、人民调解、法律援助、行政复议、行政执法监督、法治督察等法治力量,精准对接和服务民营企业。
深入开展“联企、强企、护企”专项行动,继续实施清单式法律服务,探索开展涉企行政复议案件回访检视工作,完善园区法律援助工作联络机制,充分发挥“服务产业普法行”企业预约平台的作用,深化涉企法律服务。
持续发挥“法先锋”赋能高质量发展攻坚队和“助企公共法律服务团”作用,推动法律服务进驻2024年中国航展等大型展会。