龙年首个工作日,广东省委、省政府高规格召开的全省高质量发展大会以产业与科技互促双强、发展新质生产力为主题,为东莞坚持“科技创新+先进制造”城市特色,加快发展新质生产力、打造产业科技创新中心指明了方向。东莞市委、市政府紧接着召开全市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会,为奋力推动东莞加快高质量发展,坚定信心和决心。
接下来,东莞市司法局将紧紧围绕“科技创新+先进制造”城市特色,全力动起来、干起来,持续推动落实《关于提升法律服务水平助力实体经济高质量发展的工作方案》,为“投资年行动”“百千万工程”等重点部署提供有力保障,努力让法治成为东莞高质量发展和现代化建设的核心竞争力。
围绕中心大局 服务保障高质量发展
充分发挥依法治市(镇、街道)办的统筹协调和监督推动作用,发挥好市委党校等宣传阵地作用,举办习近平法治思想进修班、专题班,开展习近平法治思想重大课题研究,推动“十一个坚持”在法治领域落实落细。
扎实做好法治考评示范创建,开展好第三批全国法治政府建设示范创建活动,抓实抓细项目申报各项工作,充分展现东莞市法治政府建设成果。不断完善法治建设制度机制,做好市法律服务区入驻市民服务中心工作,连续第三年推出法治建设实事项目。
加强基层治理、城市品质提升、绿美东莞生态建设等重点领域立法,加快推动《东莞市农村集体资产管理条例》《东莞市非物质文化遗产保护与管理条例》《东莞市城中村改造条例》《东莞市扬尘污染防治规定》《东莞市儿童友好城市建设管理办法》等一批法规规章顺利出台。
增进民生福祉 提升群众法治获得感
办好法治惠民实事,加快“互联网+”公共法律服务平台建设,组织开展市、镇、村三级公共法律服务平台队伍业务培训,引进更多专业、优质法律服务机构及人员进驻服务平台。研究出台东莞市律师行业做大做强工作方案,加强律师事务所规范化、品牌化和专业化建设。组织开展“商务法律服务月”“法治体检”等活动,搭建涉外服务供需平台,提升涉外法律服务水平。
分类施教开展普法工作,持续更新普法惠企宣讲服务清单,丰富网络媒体、短视频等线上宣传形式,组织开展好第三届东莞市法治文化活动、第七届“谁执法谁普法”履职报告评议等重点宣传教育活动,营造良好的法治氛围。
加大基层社会矛盾化解力度,积极探索推行镇街分片区调解工作模式,推动村(社区)一级人民调解委员会规范化运作,建立个人和品牌调解室退出机制,培养一批本土优秀个人品牌调解工作室,实现在更大范围、更宽领域、更深层次上吸附和化解矛盾纠纷。
突出改革创新 赋能打造更优法治生态
充分发挥行政执法监督的统筹协调作用,严格落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,常态化组织开展案卷评查,合力整治行政执法领域重点难点堵点问题。巩固镇街综合行政执法改革成果,全力创建省级镇街综合行政执法规范化建设示范点,全力推动公正文明执法迈上新台阶。
积极推行包容审慎监管,全面推行“综合查一次”执法模式,开展执法“观察期”制度试点,推动各执法部门完善执法协作、案件移送、重大案件标准等涉企执法工作制度,持续规范行政处罚裁量权。做好“粤执法”2.0版的上线准备和推广工作,通过信息化手段促进执法规范化建设。统筹开展分类分级分层培训,依托市委党校、干部网络培训等平台构建“线上+线下”学习培训体系。
做好新修订《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施工作,畅通行政复议网上申请渠道,开展行政复议法学习宣传系列活动,让更多的行政争议进入行政复议主渠道。完善复杂案件公开听证审理和行政复议委员会咨询决策机制,加强对涉及土地征收、补偿安置、土地权属争议处理、规划批复等争议事项的统筹指导和分析研判,提高重大疑难复杂行政案件的办理效率和质量。