2024年2月，《深入推进深圳市“法律明白人”作用发挥工作试点实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，成为统领全市“法律明白人”工作的“一号”文件。
为“法律明白人”量身定制试点实施方案，并于开年印发，背后体现的，正是这座一线超大型城市的法治担当与作为。
作为全国城镇化率最高的城市，深圳1997.47平方公里的土地上，聚集了超400万户的商事主体。在这座常住人口超1700万的超大城市，学校新改扩建、城市更新等各项民生工作的开展，都离不开法治护航。
作为全国普法办“法律明白人”作用发挥试点，深圳开辟了“法律明白人”工作特色路径——将“法律明白人”工作从社区向学校、企业、园区、商圈、休闲场所、棚改现场、法治文化阵地等场所延伸。
统计数据显示，目前深圳已培育近3000名“法律明白人”。当社区“法律明白人”办成了特区的“法律明白事”，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念，也随之在特区各个角落落地生根。
何为“法律明白人”？
“法律明白人”，指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村（居）民。顾名思义，这些人要了解法律、明白法律。因此，“法律明白人”通常也充当着社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员等多重职责。
多重职责的使命，对综合素质的要求，自然随之水涨船高。
2023年9月，全国普法办把深圳列入全国6个“法律明白人”作用发挥工作试点。
全国城市如此之多，试点城市为何选择深圳？
从深圳为“法律明白人”队伍进行赋能的举措当中，或能探寻到答案。
一方面，源自深圳全市统领工作的有条不紊。深圳市司法局、市普法办《深入推进深圳市“法律明白人”作用发挥工作试点工作方案》，统筹全市推进试点工作。
另一方面，来自深圳一线指引的丰富多样。深圳市司法局、市普法办深入“民主法治示范社区”“八五”基层普法联系点、信访窗口等基层普法工作前沿，并梳理一批常见案例进行解析，编制推出《深圳市“法律明白人”基层法治实践指导手册》。
与此同时，担任试点城市的深圳，并没有辜负全国的期待。目前，深圳正在进一步强化“法律明白人”培育工作，探索形成更多可复制推广的深圳基层法治实践经验。
2023年9月，在深圳市首届“法律明白人”技能大赛现场，从全市选拔而出的11支队伍共33名“法律明白人”同台比武。大赛通过理论必答、理论抢答、演讲等环节，增强“法律明白人”的责任感和身份意识。
2023年11月底，深圳举办了“法律明白人”主题周活动，组织队伍骨干进行“场景式”学习交流，通过案例分析、情景再现等方式，让“法律明白人”在实践中学习典型、提升能力。
广东省委十三届三次全会提出“1310”具体部署，其中“10”代表的奋力实现“十大新突破”中，就包含扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。
“法律明白人”身在基层，作用发挥的重点舞台，同样在基层。他们对法治深圳平安深圳建设的促进作用，不容小觑。《实施方案》的出台，也从侧面体现了深圳对省委“1310”具体部署的积极响应。
作为全国试点城市，深圳开展“法律明白人”工作，同样在“摸着石头过河”，迈出的每一步探索步伐，都烙印了超大型城市的印记。
进基层一线，暖人心。基层一线汇聚最多群众的急难愁盼问题，深圳人口规模大、构成复杂、群众困难诉求多样，基层“释法明理”需求强烈。深圳已开展“法律明白人”进工地、进社区等系列主题活动300余场，围绕群众急难愁盼的工伤、人身损害赔偿、婚姻家庭等法律问题进行普法宣传，从源头化解矛盾纠纷，为一线送去法治温暖。
进学校基地，育青苗。作为全国人口最年轻的城市，深圳中小学数量持续大跨步增长，青少年法治宣传教育需求不断增强。深圳的“法律明白人”把法治皮影剧、原创普法舞台剧等送进校园，以青少年喜欢看、看得懂、能参与的形式推广法治宣传教育，帮助他们系好人生第一颗“法治纽扣”。
进企业园区，助营商。深圳拥有全国最多的市场主体，以及最高的创业密度，而法治是最好的营商环境。深圳组织“法律明白人”深入工业园区、电子市场、大中小企业，已举办300余场专场活动，通过“法律明白人”队伍办好助企纾困的法律明白事。
进商圈文娱，广覆盖。目前，深圳正着力建设国际消费中心城市，众多购物中心、休闲娱乐场所成为了开展普法的必行之地。深圳组织“法律明白人”在各大商圈、地标以及文化娱乐场所，举办“法律明白人集市”法律咨询服务、“反电信诈骗”主题公益观影等系列主题宣传活动，帮助群众了解与生活息息相关的法律知识。
法与时转则治，治与世宜则有功。因时制宜、因地制宜开展基层治理，“法律明白人”正是其中的重要法治切口。
把“法律明白人”工作特色与特区城市特色相结合，培育提升人熟、地熟、事熟的“法律明白人”队伍，不断丰富拓展“法律明白人”工作形式与内容，深圳正努力走出一条符合超大型城市特点和规律的基层治理新路径。
