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潮州市以司法行政改革彰显法治的温暖与力量

时间 : 2024-06-19 10:07:06 来源 : 光明日报(记者/雷爱侠)
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创新“行政执法监督+”联动协作机制,全面开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,深化“茶文化六步调解法”推广运用……今年来,广东省潮州市各级司法行政机关深入推进司法行政工作理念思路、体制机制、方法手段创新,一系列改革举措落地见效,人民群众在“便民利民”中感受法治的正义与温暖,以法治之力赋能“百千万工程”。

“行政执法监督员是人民群众的‘发声器’,沟通协调的‘润滑剂’,优化执法的‘催化剂’。”今年3月,在潮州市行政执法监督员聘任仪式上,潮州市司法局相关科室负责人说道。

行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。为规范行政执法行为,加强行政执法监督,潮州市司法局从全市各行各业选聘12名行政执法监督员,参与到全市行政执法监督检查、行政执法案卷评查等活动中,反馈社会各界对行政执法机构及其行政执法人员的意见建议。

据悉,围绕落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(20232025年)》,潮州在全省率先出台《潮州市行政执法过错责任追究办法》,强化行政执法监督问责。全面建立起“法治督察+审计监督”、“纪检监察监督+法治督察”、行政检察与行政执法监督衔接、行政执法社会监督四项机制,推动形成行政执法监督合力,共同规范公正文明执法。

与此同时,由潮州市人民政府办公室印发《潮州市2023年度行政执法评议实施方案》,在全市开展行政执法评议活动,查短板补弱项,真正以评促改,让规范公正文明执法蔚然成风。

发展农村集体经济是实施“百千万工程”的重要任务,也是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。

在潮州,村“两委”干部基本上都是村“法律明白人”。村(居)法律顾问和“法律明白人”在工作中发现,个别村在“三资”清理整治中仍存在经济合同不规范、土地资产“买断”长租、贱租等行为。“走不合法途径的农村集体用地流转,都会导致个人利益、村集体利益、国家利益受损。”广东祥典律师事务所的驻村法律顾问林名珊说,村干部中的“法律明白人”现在能够意识到其中的法律风险,甚至对我们产生依赖性,这种依赖性背后是村(居)对合法合规的需求,如果有什么重要合同,村干部都会第一时间想到律师。

潮州各地把村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,完善合作机制,坚实走好法治乡村建设“最后一公里”,助力推动基层治理体系和治理能力现代化。

“宁可一日无肉不能一日无茶”。在潮州,一杯冒着热气的工夫茶可以“融化”诸多矛盾纠纷,被央视《焦点访谈》聚焦的“茶文化六步调解法”,成为潮州化解各领域矛盾纠纷的“名片”。

“再不还给我拖欠的工程尾款,我就在你家里过清明节了”。“你的工程存在质量问题,必须扣除工程款5000元作为维修费,剩余尾款只能分四期于四个月内付清。”今年清明节前,建筑工程承包者沈某和包工头杨某因工程欠款问题争执不下。

潮安区东凤司法所调解员闻讯赶到,第一时间运用识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶的潮州市“茶文化六步调解法”进行调解,双方就工程欠款问题达成一致,握手言和。

一杯清茶解“心结”。得益于全面推广“茶文化六步调解法”,今年来,潮州市成功调解人民调解案件972件,行政案件1196件,司法案件236件,有效从源头上预防和减少社会矛盾。


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