不久前,因房屋漏水问题,广东省深圳市龙岗区坂田街道第五园社区两名业主发生矛盾。小区物业介入后,物业项目经理、社区“法律明白人”李茜夕和她的同事及时查明漏水原因,向双方耐心解释相关法律法规,最终双方握手言和,纠纷圆满解决。
这是龙岗区发挥“法律明白人”作用的一个缩影。
《法治日报》记者近日从龙岗区司法局了解到,近年来,龙岗区把“法律明白人”作用发挥试点工作作为提升基层普法依法治理水平重要抓手,通过“建机制、抓培育、强服务”,充分发挥社区“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的示范带动作用,助力推进基层治理体系和治理能力现代化建设取得新突破。
在“法律明白人”培育工作中,龙岗区司法局坚持精选优选,优先发动基层党员和扎根一线的工作者,包括社区两委班子成员、老党员、基层干部、社工、人民调解员、党员志愿者等参与遴选,精准选拔政治过硬、作风优良、业务娴熟、群众认可的“法律明白人”。同时,制定社区“法律明白人”培育工作和日常工作考核细则,设定27项指标,以考促干,树立典型,全区涌现出邱伟忠、王震、黄绮雯、张育彪、袁子健等一批优秀“法律明白人”工作室。
龙岗区司法局对社区“法律明白人”开展全覆盖常态施教。结合宪法、民法典、人民调解法、行政复议、法律援助等专题,开展常态化专题培训,深入浅出地讲解与社区治理、居民生产生活密切相关的法律知识,增强社区“法律明白人”的理论水平,提高其应对复杂多变法律问题的能力。2023年以来,组织区级培训班3场(次),街道、社区两级培训讲座160场(次),先后有4300多人(次)参与培训课程。
同时,龙岗区司法局推出多元化云端课堂,充分发挥新媒体及时高效、互动性强的优势,结合以案释法,丰富短视频、动漫、直播等线上普法产品,推出“街坊议事堂”“法在身边”直播间,“小萌龙普法”“小园妹普法”“一分钟说法”“典亮新生活”等普法产品,培训教育从“面对面”转变为“面对屏”。
围绕劳资纠纷、物业管理、征地拆迁、旧城改造、产业转型等问题,龙岗区司法局督促相关职能部门落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“送法下基层”,构建起以龙岗区司法局为主导、普法责任单位全面参与的联动协作工作格局。龙岗区人民法院建立“一社区一法官一助理”工作机制,安排法官或法官助理为社区“法律明白人”提供调解、司法确认、法治宣传等多元业务培训和指导。各街道建立社区法律顾问与社区“法律明白人”“1+N”微信联系群,让社区“法律明白人”获得专业律师的“一对一”指导,获取精准的法律意见。
据了解,龙岗区司法局着重把法治宣传工作融进新时代文明建设,组织社区“法律明白人”在法治文化长廊、法治文化公园、客家传统文化遗址等阵地大力开展法治宣传,让法治宣传更“入心”。2023年以来,“法律明白人”共开展法治宣传活动863场(次)。
在组织社区“法律明白人”参与劳资纠纷、土地整备、婚姻家庭、赡养等领域的矛盾纠纷调解工作方面,龙岗区司法局建立了“普法+解纷”工作机制。今年以来,在辖区7个花园小区设立物业联合调解平台,引导群众遇事找法、解决问题用法,将矛盾化解在基层,让纠纷化解更高效。
此外,龙岗区司法局发挥“法律明白人”平时接触群众、走近群众的便利优势,积极收集群众关心的热点难点问题,运用法治思维解决矛盾问题,提升基层社会治理建设成效,打通基层社会治理“微循环”。
2023年至今,龙岗区成功创建“全国民主法治示范村(社区)”两个,省“民主法治示范村(社区)”14个。