8月8日上午，深圳市、中山市跨界调解工作启动仪式在深圳市宝安区航城街道举行。
深圳市司法局、中山市司法局、宝安区司法局、航城街道、南朗街道五方共同签订了《深圳市中山市关于联合推进两地调解工作高质量发展合作协议》。深圳市宝安区航城街道、中山市翠亨新区南朗街道两个跨界调解室的正式揭牌，标志着深中跨界调解工作正式落地。
深中通道通车已经一个多月，“30分钟生活圈”已将深圳、中山连接为同一座城。社会治理如何与大湾区城市实现跨界接轨，成为中山融入新发展格局必须面对的新命题。
8月8日上午，深圳市、中山市跨界调解工作启动仪式在深圳市宝安区航城街道举行
“半小时生活圈”形成，跨界调解工作启动
周末的下午，南朗街道崖口村阳光明媚。王大爷正准备出门，却发现大门被一辆外地牌的私家车挡住了，多次试图联系车主李先生挪车未果，王大爷的心情顿时被乌云笼罩。李先生游玩回来挪车时，双方发生了争吵。
“这里有一件棘手的事情，请您过来帮帮忙。”周围的村民眼看双方矛盾愈演愈烈，马上联系了崖口村的人民调解员。
调解员到场后，采取“协商+调解”方式，动之以情，晓之以理，让双方最终达成了和解。李先生向王大爷诚恳地道了歉，表示以后会注意规范停车；王大爷也意识到自己的态度过激，会注意表达方式。
这场矛盾的发生和化解，是当下深中社会治理一体化的一个缩影。
深中通道开通后，深圳与中山进入了“半小时生活圈”，中山乡村文旅也迎来了前所未有的热潮。集聚了特色文旅与成规模商业的中山美丽乡村，日益成为深圳等周边城市游客的热门打卡地。但人气到来的同时，相关消费纠纷、交通纠纷等也随之多了起来。
如何从建立源头治理机制，实现双城治理同步同效？深圳、中山联手推动跨界调解工作启动，拿出了新的工作思路。
在深圳市、中山市跨界调解工作启动仪式上，深圳市司法局、中山市司法局、宝安区司法局、航城街道、南朗街道五方共同签订了《深圳市中山市关于联合推进两地调解工作高质量发展合作协议》。根据协议，深中两市司法局建立两地联调联动机制和重要信息共享制度，推动调解组织和涉外调解工作交流合作，强化调解业务培训和经验交流，并共同牵头成立两地调解工作高质量发展协调小组，统筹合作有关事项。
作为深中通道的两座“桥头堡”，深圳市宝安区航城街道和中山市翠亨新区南朗街道两个跨界调解室以科技赋能新质生产力，针对跨界调解业务特点，拿出了共同推动两地调解工作创新发展的思路。
宝安区航城街道跨界调解室将依托宝安区司法局“i调解”平台，打造具备自助申报、在线受理、远程视频调解、电子签章、公证赋强、在线送达功能的跨界调解专用模块，为两地居民、企业提供高质量的公共法律服务；翠亨新区（南朗街道）也将按照已出台的《翠亨新区（南朗街道）对标深圳法治化营商环境行动方案（2024—2025年）》，全力做好相关承接工作，协同航城街道推进跨界矛盾纠纷化解，实现两地信息联通、隐患联防、纠纷联调、问题联治，在源头发现与化解矛盾。
两个街道的联动，为双城人民调解服务协同创新打了个样，也推动双城社会治理跨界接轨迈出了重要一步。
对标“深圳标准”，打造法治化营商环境
实践证明，一个地方的法治化水平越高，越能得到各类经营主体的青睐，经济发展的动力也越强劲。
近两年，中山市司法行政系统聚焦主责主业，紧紧围绕法治中山建设这条主线，对标“深圳标准”创新推动社会治理，加快推进深中法治一体化，以强化制度供给、优化公共法律服务作为突破口，主动对接高标准经贸规则，探索建立立法快速响应机制，在产权保护、市场准入、公平竞争等方面进一步推动完善地方性法规规章制度体系，打造与深圳同等标准的法治化营商环境。
今年1月5日，《中山市接诉即办工作办法》（下称《办法》）以政府令的形式正式发布，成为广东省首部“接诉即办”立法。通过体制机制创新和业务流程的系统性再造，依托市12345政务便民热线，中山建立起对市民诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的“接诉即办”服务机制。
《办法》于2024年3月1日正式施行，短短几个月，这场改革带来的变化，中山企业已有深刻感知。
今年3月16日，小榄镇某家具有限公司通过12345热线反映，其企业门口路段，有一个沙井盖破损，公司车辆出入存在安全隐患，请求相关部门尽快修复。“接诉即办”快查快办工作机制立即启动，诉情通过系统工单快速下发到镇。小榄镇快速反应，当天便联系到当事企业了解相关情况，并立即对破损沙井盖进行了临时围蔽，安排相关维修团队更换。该企业负责人对中山市“接诉即办”的高效处置表示赞赏。
让企业和群众感受到温度的，是一件件小事，更是中山在社会治理、法律服务领域“点、线、面”的全方位突破。
在深中通道通车前，深圳、中山两市就已谋划深入推进公共法律服务一体化融合发展。
去年8月，《深圳市司法局 中山市司法局“公共法律服务领域”合作备忘录》（下称《备忘录》）签订，根据《备忘录》，深圳、中山市司法局围绕公共法律服务一体化开展深入合作。
根据《备忘录》，双城将携手加快建设更高水平的现代公共法律服务体系，推动建设两地法律服务聚集区，服务深中企业高质量发展；推动市级法律援助申请“跨市通办”，通过内部协作机制处理两市群众的法律援助申请；加强公证领域合作，通过专人对接、统一格式的协查函件，积极协作开展粤港澳大湾区建设范围内的法律服务项目，实现资源共享、优势互补、业务合作。此外，深中还将探索建立联合联动调解机制，统筹联合调处双方跨区域发生的各类矛盾纠纷，实现跨区域重大疑难矛盾纠纷联合调解。
深圳、中山已实现市级法律援助申请“跨市通办”
这次，深圳中山跨界调解工作的启动，对一年前的谋划作出了实实在在的回应。
“在深中协同的背景下，‘上门帮办’‘数据跑腿’成为企业、群众熟悉的服务场景，这些都成为中山公共法律服务领域看得见的变化。”中山市司法局公共法律服务管理科科长李粤杏表示，这两年，中山市加快整合优化各类法律服务资源，目前覆盖城乡的现代公共法律服务体系已基本形成，为优化营商环境提供了坚实的法治保障。
做强涉外法治，深化对外开放
“我们是做灯饰进口的，请问如何办理知识产权公证？”一位外国客商走进古镇灯博会主会场的中山市灯饰照明产业公共法律服务驿站咨询台询问，现场公证员张毅杰接待后，为他进行了细致的解答。
把涉外法律服务的咨询台开到外国客商面前，这是发生在第30届古镇灯博会（下称“古镇灯博会”）会场上的一幕。
今年3月，为期4天的第30届古镇灯博会开幕前夕，在主会场完成实名预登记的境外客商已超2200人，分别来自132个国家和地区。
根据境外客商登记的实际情况，中山市司法局联合古镇镇人民政府在去年成立中山市灯饰照明产业公共法律服务驿站的基础上，首次专门设置了涉外法律服务咨询台，由资深涉外律师、公证员、仲裁人员以及调解员等专业法律人士现场为企业、客商提供各类涉外法律服务咨询，进一步精准服务古镇灯博会。
这一创新服务，一推出便广受好评。仅第30届古镇灯博会开幕当天，服务驿站就接待类似相关法律问题咨询超50人次。
对于中山来说，深中通道的开通，意味着直通全球创新高地深圳，标志着一次全新的开放。提升涉外法律服务质量，已经成为未来高质量发展、高水平开放的“刚需”。
解决“刚需”，中山市司法局从机制创新、平台创新、服务创新上下功夫。
今年4月7日，中山市司法局完善“中山公共法律服务”小程序，聚焦“涉外法律服务”推出“本地涉外法律”“深圳市蓝海法律查明和商事调解中心”“‘一带一路’法治地图”“领事认证/附加证明书”四个功能板块，为群众和企业获取便利、全面的涉外法律服务提供了平台保障。
4月19日，中山市司法局又联合市商务局、市工商联、市税务局、市贸促会、市法学会及市律师协会、市公证协会、市民营企业服务中心，成立了中山市涉外法律服务团。
7月19日—26日，中山市启动涉外法律服务周，并完成了三个批次合作协议的签署。
中山市司法局与深圳大学签署《涉外法治人才协同培养合作框架协议》，双方将通过“政府+企业+高校”合作、协同育人的新机制，围绕搭建理论与实务相结合的交流研学合作平台、加强优秀涉外领域人才引进等五个方面展开全面深入合作。
香港中律协、澳门法律交流协进会、深圳市律师协会和中山市律师协会共同签署《涉外法律服务融合创新发展合作协议》，大湾区四城律师行业组织首次携手，将在加强涉外法律服务研究、推进涉外律师专业人才培养交流、促进涉外业务交流等方面开展战略合作。
香港中律协、澳门法律交流协进会、深圳市律师协会和中山市律师协会共同签署《涉外法律服务融合创新发展合作协议》
中山市涉外法律服务团与市留学人员联谊会、小榄金融中心管理有限公司和火炬开发区工商联（商会）分别签署服务点进驻协议，提供驻场法律咨询服务，共同推进区域法治建设，优化营商环境。这标志着，中山在属地内启动了以点带面推动涉外法律服务实践落地的新实验。
一桥飞东西，双城变同城。对于中山来说，深中通道通车打开了一扇通往世界的一扇新大门，大门之外是一条由“通”到“融”的未来开放之路。当社会治理启动跨界接轨，深中同城不再遥远。
