为贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，充分发挥行政复议服务经济社会高质量发展，助力打造最优法治化营商环境积极作用，确保行政复议护航企业高质量发展专项行动落地见效，省司法厅多措并举，践行“法治是最好的营商环境”理念，加强行政复议服务保障，为企业安心经营、创新发展保驾护航。

及时部署，精准发力下好“先手棋”

按照国家部委的工作要求，省司法厅联合省发展改革委、省工商联在全省统一部署开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，要求各级行政复议机构切实充分认识开展行政复议护航企业高质量发展专项行动的重要意义，坚持问题导向和目标导向，突出服务理念，积极向前端发力，明确10项主要工作任务，紧盯涉企“七大重点领域”（土地利用、产品质量监管、生态环境保护、安全生产、劳动者权益保护、知识产权等领域以及投诉举报领域），紧抓涉企“三类”行政行为（行政处罚、行政许可、行政征收），紧防侵犯企业合法权益“五类”违法行为（执法不规范、不严格、不文明，以及不作为、乱作为），紧扣服务保障职责，建立“线上+线下”“上门+入园”等方式涉企行政复议案件回访工作机制，跟踪涉案企业对行政复议案件办理成效的满意度，切实增强行政复议护航企业高质量发展的针对性、实效性。

整合资源，系统施治打出“组合拳”

省司法厅出台省本级落实专项行动的“30条措施”，聚焦涉企立法、执法、司法、守法、普法全链条，整合内部资源，实现横向协作、系统发力。优化助企制度供给，确保立法适应经济发展并有效回应市场主体制度诉求，持续推动清理和修订违反公平、开放、透明市场规则的法规政策文件。坚持推动包容审慎执法，针对数据安全、个人信息保护、虚拟商品等新业态、新产业领域出现的新问题，坚决纠正机械化、“刚性”执法行为。持续贯通调解合力，充分利用人民调解、律师、法律援助等资源，将调解、和解贯穿涉企案件办理全过程。加强行政复议与调解、仲裁、行政裁决等有机衔接，为经营主体提供低成本、多样化、一站式纠纷解决方式。系统强化监督效能，加强行政复议监督与执法监督、法治督察的联动配合，推动行政复议办案中发现的违法问题“一揽子解决”，实现同步审查、同步监督、同步规范。推进精准靶向宣传，面向企业宣传新修订行政复议法的主要内容，和行政复议的职能作用、制度优势，加强对涉企政策措施的宣传解读和精准推送。

行政复议体制改革以来，特别是新修订的行政复议法实施以来，广东紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求，以经营主体需求为导向，全面加强涉企行政复议工作，加大行政复议助企纾困力度，一是办案靠前服务，由“坐堂办案”转变为“上门服务”，引导企业首选复议解决“政企纠纷”。二是纠错坚决有力，对违法或不当的涉企行政行为“应纠尽纠”，为企业合规整改、良性发展提供空间。三是推行“复调对接”，坚持优先调解、全程调解、合力调解，形成了实质性化解行政争议的“广东经验”。四是效果“以点及面”，推动复议结果上升成为制度成果，推动行政机关出台“减免责清单”、统一行政执法标准。2024年上半年，全省共收到涉企行政复议申请3100余件，直接纠错近200件，如在东莞某公司因土地租赁合同及征地拆迁纠纷提起的9宗民事诉讼、行政诉讼和行政复议案件中，在省、市两级行政复议机构和省高级人民法院以及东莞当地法院的共同努力下成功调解结案，推动了该市总投资16亿元的某数字产业园建设顺利进行，这是广东行政复议工作助企纾困、提振企业发展信心的有效实践。

下来，省司法厅将按照专项行动部署，紧密围绕省委“1310”具体部署和省政府重点工作安排，全面准确实施新修订的行政复议法，加大助企纾困力度，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为发展新质生产力、助力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加坚实的法治保障。