法治是最好的营商环境。如何让市场公平竞争更有保障，为企业识别、预防和应对各种法律风险，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”……企业对多元法律服务有着强烈需求。

在广州花都，政法机关及相关部门通过将法律服务下沉到园区，让园区企业“零距离”“一站式”享受法治资源和法律服务，以此营造出稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。其中，在广州花都（国际）汽车产业基地打造“惠企5+6”法治标杆园区，聚焦法治赋能高质量发展。

广州花都（国际）汽车产业基地是广州市汽车工业重要的组成板块。当前，在广州花都（国际）汽车产业基地打造全省首家“惠企5+6”法治标杆园区，通过集聚法治资源、打造一站式法律服务平台，全面优化涉企法律服务，从而吸引、推动更多优质企业落地生根。

广州回天新材料有限公司作为国内胶粘剂研发制造商龙头，在这个园区扎根近20年，不久前，回天新材料又在园区建设了新厂区。公司办公室主任毕雁冰告诉记者，整体看来，企业对法律服务的需求，涉及生产经营的方方面面。“例如专利的授权转让、商业机密保护等。”企业发展到不同阶段，对于法律服务也有不同的需求。她说，例如公司建立新厂区和改造老厂区，既涉及建设工地合同的签署，也希望了解广州花都有哪些支持政策，这些都需要进行法律咨询。在她看来，以前，这类问题要到区政务中心或相关部门咨询，现在把资源集中在园区，足不出园区就能“一站式”解决，“真的很方便、够高效！”毕雁冰感叹。

除以上措施之外，像回天新材料这样的企业，由于信用良好、关系到花都区经济社会高质量发展而被纳入“白名单”管理。目前，汽车城园区有46家企业纳入重点行业企业“白名单”。通过深化包容审慎执法，这些企业可实现“综合查一次”联合执法检查。据统计，2023年以来，花都区各行政执法部门在园区开展从轻、减轻、不予处罚及减免加处罚款或滞纳金案件213宗。

广州市花都区司法局相关负责人告诉记者，汽车产业园区现有注册企业280家、员工46000余名。他们希望通过打造法律服务集聚区，以更加高效、便捷、专业的法律服务，助力营造一流的法治化营商环境。走进广州花都（国际）汽车产业基地法治园区，这里不仅有公共法律服务站、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、法律服务工作室、警务管家工作室，还设立了商事调解中心园区工作室、汽车城巡回审判合议庭。“当园区企业遇到商事纠纷，可以就近调解，调解不成，还可由巡回审判合议庭安排开庭，把服务前置到园区里，为企业‘一站式’解决法律难题。”该负责人介绍。他说，园区的法律服务除了面向各个企业、工厂，还会针对员工开展多元化的普法活动，将法治资源贯穿执法、司法、普法、法律服务、争议调解各领域，希望整体提升园区治理法治化水平，营造良好学法守法氛围，打造法治标杆园区。

创新举措

以广州花都（国际）汽车产业基地为主要载体，集聚公检法司、相关执法部门等法治资源入驻园区，做好主动服务“5件事”，建设有呼必应“6平台”。

企业心声

把资源集中在园区，足不出园区就能“一站式”享受法律服务，很方便、够高效！

名词解释

“5+6”法治惠企模式

在法律服务下沉园区的过程中，做好主动服务“5件事”，包括推进企业“党建+业务+法治”大融合、推行执法“观察期”制度、建立重点企业“白名单”、推进依法治企、加强法治文化阵地建设；建设有呼必应“6平台”，包括设立“春灵法律服务工作室”“警务管家工作室”、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、园区公共法律服务站、“广州行政争议调解中心花都工作站”园区办事处、“商事调解中心+汽车城巡回审判合议庭”。