在东江支流环绕的岭南水乡——东莞市高埗镇，前来参观高埗大桥旧址、追寻改革足迹征程的游客更多了。今年8月，高埗司法分局推出了“文旅法治研学路线”，高埗大桥旧址是其中一个点。擦亮历史地理标签与推动建设高质量法治相结合，一场人文与法治的美丽“邂逅”开启。
创新，烙印在高埗这一座东江小镇上，虽然只有面积34.6平方公里、人口近18万的基数，却缔造了不少首创，这里诞生了全国第一座“农民集资，收费还贷”的公路桥梁，建成了全国第一座镇办自来水厂，建成了中国首家陶瓷行业博物馆……以高质量法治供给护航高质量发展，为法治高埗建设创新司法行政实践，作为高埗司法分局的新使命。
近年来，高埗司法分局立足新时代司法行政工作“一个统抓、五大职能”，在推进依法治镇、依法行政、基层治理、社区矫正、公共法律服务供给等方面守正创新，打造基层法治新高地。2024年，高埗司法分局获评全国法律援助工作先进集体；2021年，高埗司法分局局长获评全国司法所模范个人；今年春节前夕，高埗司法分局作为全省唯一一个基层司法所代表接受省政府领导连线慰问，汇报基层司法所工作……一个个荣誉的背后，记录了高埗司法分局践行法治探路的痕迹，亦折射了一份份沉甸甸的责任与使命。
从“统筹”到“统抓” 构建全面依法治镇新格局
高埗如何从一个法治弱镇转变为法治强镇，实现人民群众对法治建设的满意度和认可度显著提升？
“得益于机构改革，镇委依法治镇办设在司法分局，赋予了我们更大职责，特别是从‘一个统筹’到‘一个统抓’，让分局能够在全面依法治镇中推出更多有力措施，发挥更加重要作用。”高埗司法分局相关负责人道出了“秘诀”。
统的是全镇法治，高埗司法分局坚持系统推进，牵头制定了高埗镇法治建设“一规划两意见”等纲领性文件，并推动法治工作清单化、具体化，把“软任务”变为“硬指标”，全镇各级自觉耕好法治责任田。
抓的是责任落实，高埗司法分局以“关键少数”为抓手，推动全镇党政村领导述法全覆盖，以督察考评结果作为领导干部年度政绩考核的重要考量指标等措施，形成良好示范带头作用。
每年组织领导干部学法50余场，出具法律意见600余份，解答行政机关法律咨询560多次，累计协助出台规范性文件15份、作出重大行政决策7个，为多个重大项目提供法律支撑……高埗司法分局在保障依法行政上持续发力，包括推动行政执法“综合查一次”、城市管理“片长制”“小微执法”实施、“政务便民”改革等法治政府举措落地见效。
通过坚持系统推进、抓好关键少数、保障依法行政“三件法宝”，高埗镇构建起党委、政府、部门、村（社区）齐抓共管的法治工作新格局，推动地区法治建设水平不断提升。
部门负责人“台面述法”
组织开展“小微执法”现场监督
探索“双桥实践” 蹚出基层依法治理新路径
自3月25日东莞市首个“府院共建非诉园区”在江南莞香果蔬交易中心揭牌投用，专职调解员与市场调解员，联合驻点律师、驻点法官、驻点民警等参与调解室工作，形成聚力推动“让非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把矛盾纠纷化解在园区、解决在源头”。
为什么建立“府院共建非诉园区”？高埗司法分局相关负责人表示：“旨在以党委领导为核心，政府负责落实，法院参与共建，企业协作配合，社会广泛参与，以法治保障为后盾，整合各方资源，建立一套全面、系统的矛盾纠纷多元治理体系。”
据悉，“府院共建非诉园区”成立以来，已提供法律咨询近630人次，成功调解案件162宗，涉及金额175万，并帮助商户梳理法律风险点共127个，提出法律风险应对建议151条，实现治理效果和经济效益双提升，更为同类大型商贸交易园区治理提供了高埗经验。
这是高埗司法分局推进基层依法治理的一个缩影。从成立本地商会调解委员会，到镇街提级调整村（社区）调解组织架构，搭建多元调解体系；从出台镇级法律援助案件律师承办细则，到构建法律援助“调援裁执”衔接机制；从镇街全流程、全环节举办“谁执法谁普法”履职报告评议活动，到创新“133”普法模式……高埗司法分局持续创新思路，把“大桥精神”和“枫桥经验”融汇贯穿在深化基层依法治理全过程。
调解员在园区果香调解工作室调解矛盾纠纷
律师在园区为商户开展法治体检
开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动
推动“社会参与” 社区矫正工作提升新水平
高埗司法分局努力擦亮智慧社区矫正工作名片，让社区矫正工作既有科技智慧的强大引擎，也有人文智慧的温暖领航。
立足于社区矫正智慧化治理，高埗司法分局积极搭建“大平台共享 大系统共治 大数据慧治”的社区矫正信息化整体框架。区块链融合、物联网运用、自助矫正终端、VR沉浸式教育、移动APP+智能AI……高埗司法分局借助大数据技术，摸索社区矫正一站式路径。
今年，高埗司法分局依托全新的社区矫正中心开展全国“智慧矫正中心”创建。此外，成立居民小区社区矫正社会工作室、社区矫正职业培训基地，高埗司法分局创新探索社矫对象结对帮扶矫治模式，给社矫对象树立自觉矫正信心，增强社会责任感和归属感。至今，高埗司法分局已累计矫正365人，社矫对象零脱管，有力维护社会安全稳定。
社区矫正对象结对帮扶，开展汽车维修培训
阵地焕新升级 探索公法服务供给新模式
近两年，高埗司法分局共推出了八个公共法律服务项目，包括：住宅小区公共法律服务工作室、商圈公共法律服务超市、“府院共建非诉园区”、新业态新就业群体法律援助联络点、城市法治e站、镇政务服务中心“法治民心桥”、镇级公共法律“云”服务平台、未成年人法律援助工作室。
今年，面对人民群众多个层次、不同领域以及具有差异化的法律服务需求，高埗司法分局进一步深化公共法律服务供给，打造“全区域、全时空、全业务”覆盖的公共法律服务矩阵。
搭建多维平台，构建“1+19+N”公共法律服务主阵地，打造10分钟法治惠民服务圈。推动多元并进，由“单兵作战”向“多元联动”转变，拓展“1+N”模式（1个村居法律顾问+N个法律明白人），持续培育群众身边的法治队伍。丰富服务形式，创新推出预约式、组团式、家门口式、掌上咨询等多样模式，实现供给与需求精准对接。
近两年，高埗司法分局持续推进公共法律服务供给侧结构性改革渐显成效，解答各类法律咨询超 3000人次，专项服务市场主体超 1000家，派发法治“福袋”“锦囊”“平安福”25000份，法律援助受理案件99宗，涉及人员2247人，为群众挽回经济损失约1.07亿元。
本土“数字法治 登高埗远”云服务平台
高埗司法分局法律援助工作人员收到群众锦旗
潮涌东江再扬帆，守正创新正当时。在东莞融入粤港澳大湾区，深入实施“百千万工程”的背景下，高埗司法分局将继续凭着敢为人先的改革精神敢闯敢试，以优势禀赋焕发新动能，以智治善管开启新篇章，以法治力量服务保障当地现代化建设行稳致远。
