编者按
根据司法部相关工作部署和省委省政府工作要求,聚焦服务“百千万工程”,我省全面推进“法律明白人”培训工作,深入开展“法律明白人”作用发挥试点和“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,充分发挥法律明白人熟悉人头地头、民情民意的优势,推动把矛盾纠纷化解在基层,成为基层治理和普法宣传的一支重要力量。为更好地展现优秀“法律明白人”扎根基层一线、助力基层依法治理的先进事迹,广东省司法厅陆续推出“法律明白人”系列报道,让我们听一听他们的故事,敬请关注!
在东莞,有这样一位法律人员,她既懂“电”,又懂“法”,既是企业合法风险的守卫者,又是地方电力法治的建设者;她以法律为锄,以正义为种,默默耕耘在基层法治建设的第一线——她就是罗玉玲,一名电力“法律明白人”。
扎根基层
做法治思维的播种者
在成为法律人员的那一刻,罗玉玲就下定决心,要让“法言法语”成为基层供电人的工作日常。“电力法学院”,一个集电力法律研究、电力普法教育、电力科普宣传为一体的虚拟机构随之应运而生。对内,罗玉玲联合市场营销、生产运行、基建工程等领域的技术技能专家,先后编写了《客户应答指导手册》《窃电法律风险防范与案例精选》《电力设施遭外力破坏法律风险防范与案例精选》等指引,为不同业务场景下的法律适用提供依据;对外,罗玉玲率领基层“蓝公益·蒲公英”志愿者队积极联合属地政府、司法分局、街道、社区、学校开展宪法、民法典等宣传活动近60场次。2019年,团队所在单位先后获评广东省法治文化建设示范企业、广东电网公司法治工作先进单位等荣誉称号。
建设基地
做法治力量的培育者
如何在更大范围内传播电力法律知识?这成了罗玉玲及其团队思考的问题。这个问题很快在东莞市普法办得到了解答。东莞市政府高度重视“百千万工程”建设和新质生产力发展,政府、企业、居民对电网建设及供用电关系管理有着较高的法律需求,而东莞供电局作为广东电网公司辖下的特大型供电局,连续22年被东莞市委市政府评为“中央和省驻莞机关先进单位”;连续10年获评“南方电网公司法治文化示范单位”,具有深厚的法治文化土壤。于是,将国家乡村“法律明白人”、电网企业外派帮扶干部、供电营业厅客服人员和电力网格经理培养成电力“法律明白人”的想法应运而生。这个想法很快得到了广东省司法厅、广东电网公司的支持。2023年,广东省首个将乡村普法和电力宣传教育“双融合”的“法律明白人”培训基地在东莞供电局正式挂牌成立。
基地创建初期,作为基地日常事务的管理人,罗玉玲与团队成员迅速制定了基地建设方案,明确电力“法律明白人”的培养思路、工作目标及工作措施。硬件上,基地以“法治的力量”法治宣教服务中心和板桥技术技能实操基地为主要培训场所。软件上,基地配备了企业法律顾问机构、公司律师及企业技术技能专家等15人,负责日常管理、培训及电力法律问题研究。
截至目前,基地已累计培育电力“法律明白人”约3143名,共享各类普法资源4314份,累计开展进校园、进社区、进企业、进乡村等普法“六进”活动100余场次,共享各类普法资源4314份,累计开展进校园、进社区、进企业、进乡村等普法“六进”活动1096次,累计服务人数达18万人。