全市1229个村(社区)配备法律顾问、培育近5000名“法律明白人”、设立170个法援工作站、1387个人民调解委员会、19个县级以上的法治宣传阵地覆盖各县(市、区)……近年来，清远市司法局多方面创新举措，不断推进法治建设各项工作，为“百千万工程”的顺利推进提供坚实的法治保障。

法律服务志愿者在连南三江镇金坑村为妇女群众提供法律咨询服务。

围绕中心服务大局 法治清远建设再提升

近年来，清远市深入贯彻全面依法治国基本战略，全面推进法治政府建设，法治清远建设进程稳步迈进。

作为司法行政部门，清远市司法局发挥行政立法职能，先后审核《清远市城市供水管理办法》等8部市政府规章，有力推动依法行政。为助力深入实施“百千万工程”，该局加快审查《清远市促进英德红茶产业发展条例》《清远市耕地利用促进条例》《清远市传统村落保护条例》，为“五大百亿”农业产业发展、推进乡村振兴和城市供水提供法治保障。在立法过程中，坚持问需于民、问计于民，用好21家市政府基层立法联系点，拓宽公众参与立法渠道。

此外，该局充分发挥市政府法律顾问“智库”作用，专项跟进清远长隆项目、纺织服装产业转移、保交楼、屋顶光伏、旅游高质量发展等重点工作，为重大项目推进提供法律意见，保证政府科学、民主、依法决策。在此基础上，该局积极推动组建了94个县镇两级法律顾问团，实现法律顾问团全市全覆盖。

强化法治乡村建设 助力“百千万工程”

近年来，清远市司法局积极贯彻落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，切实配合做好乡镇(街道)“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，打造具有清远特色的“枫桥经验”，大力提升基层治理法治建设。

连南充分发挥“瑶老”在瑶族同胞中的威信，将“瑶老”与人民调解工作相结合，将瑶族文化习俗与现代法治精神相融合，因地制宜普法解纷。“做一个热心、用心、公心的人民调解员，工作中要想群众所想、急群众所急、把群众的冷暖疾苦时刻放在心上。”房四贵是连南涡水镇瑶龙村“瑶老”人民调解员，秉承“急民所急、解民所忧”的调解信念，他接手过的矛盾纠纷基本都能调解成功。他紧盯人民群众的利益纠纷问题，采取主动上门拉家常的方式，了解群众所思所想，进一步增强群众的法律意识和发展意识，促进重点项目、重点工作建设顺利推进，2023年获得“全国模范人民调解员”称号。

为强化法治乡村建设，近年来，清远市村(社区)法律顾问工作与法律服务保障“百千万工程”紧密结合，75家律所436名律师参与了全市1229个村(社区)的法律顾问工作，在助力推动乡村振兴和基层治理现代化上发挥了重要作用，基层干部和广大群众的法律意识逐步增强，大量矛盾纠纷就地得到调处。

清远市还深入开展村(社区)“法律明白人”培育工作，着力推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动，在村(居)“两委”干部、网格员、村民小组长、退伍军人、人民调解员、老党员、老干部等村民中选拔培育法律明白人。目前，全市共培育4940名“法律明白人”，实现每个村(社区)至少有4名“法律明白人”，打造了一支在群众身边、为群众办事、解群众难题的基层依法治理队伍。

“每个妇女、学生背后都是一个家庭，如果能够把她们都调动起来，就能把普法触角伸到每个家庭里去。”自2023年担任连州市东陂镇卫民村“法律明白人”以来，李松任与该村法律顾问张楚鹏结对组成普法“搭子”，充分发挥法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势，共同为当地群众送法上门。

创新举措服务群众 公共法律服务再延伸

近年来，清远市司法局不断推动完善公共法律服务体系建设，目前已建成市公共法律服务中心1个、县(市、区)公共法律服务中心8个、镇(街)公共法律服务工作站85个、村(社区)公共法律服务工作室1229个，实现市、县(市、区)、镇(街)、村(社区)四级全覆盖

去年，清远市出台《清远市公共法律服务体系建设规划(2023-2025年)》，将公共法律服务资源向农村、边远地区倾斜，创新服务方式，推广远程视频办公证、公共法律服务帮扶等举措，促进清远公共法律服务资源进一步优化配置。

为使公共法律服务再延伸，清远市先后在清城区飞来湖中学、佛冈县城北中学、清风学校建立公共法律服务工作室，为法治校园建设保驾护航；先后建立(红茶、麻竹笋)百亿产业公共法律服务工作站、清远高新区公共法律服务中心等，为助力“百千万工程”、推进法治化营商环境提供有力保障；在连山福堂镇建成广东首个省际边界地区公共法律服务工作站———省际边界公共法律服务福堂工作站，有效整合粤桂司法行政资源，为省际边界地区群众提供多元化公共法律服务。此外，聚焦农民工、未成年人、残疾人、老年人等特定群体的实际需求，市法律援助处积极打造“法援惠民生”品牌，大力开展法律援助宣传“六进”活动，在市区、乡镇人流密集路段设置法律援助广告公交站牌，印制法律援助维权小册子，针对性开展法律援助宣传普法工作，实现“菜单式”精准普法。

“谢谢你们为我们做了那么多工作，我们的劳务费总算讨回来了!”今年10月，唐某等6人经多次向包工头王某追讨无果，无奈之下向法律援助机构申请法律援助，成功讨回被拖欠长达4年的劳务费15980元。

据悉，目前清远市依托全市170个法援工作站和85个司法所，打造全覆盖的法律援助网络。市法律援助处对农民工、军人军属、老年人、残疾人、未成年人、妇女儿童等特定群体开通申请法律援助绿色通道，2022年至今共办理各类特定群体案件3000多件；对行动不便的困难群众采取先行受理和上门服务，进一步简化流程，压缩受理审查期限，切实提高法律援助便民化程度；同时统筹调配市区律师资源参与承办少数民族地区法律援助事项，让法律援助惠及更多少数民族群众。

法治宣传阵地全覆盖 营造良好法治环境

目前，清远市共建成10个法治文化公园、9个青少年法治教育实践基地，实现每个县(市、区)至少有一个法治文化公园。

依托各类法治宣传阵地，清远市司法局持续组织开展以“乡村振兴法治同行”为主题的法治宣传教育活动，通过开展法治讲座、发放宣传资料、有奖法律知识问答、法律咨询、法治文艺演出等群众性法治文化活动，引导群众自觉尊法学法守法用法。2023年以来，全市司法行政系统共开展各类法治宣传教育活动1607场次，服务农村群众约21.34万人次。

此外，清远市通过以点带面，让民主法治示范村(社区)的示范带头作用辐射到周边。目前，全市有11个村确定为全国“民主法治示范村(社区)”，61个村和7个社区为省“民主法治示范村(社区)”。

英德市连江口镇连樟村在2021年被评为“全国民主法治示范村”。村委会负责人介绍，该村通过打造基层法治共建点，使普法宣传工作与社会治安综合管理、解决身边实际问题相结合，“村民逐渐养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的习惯，村风、民风实现根本好转，经济发展实现质的飞跃。”

清远市司法局相关负责人表示，下一步将继续高质量推进全面依法治市，推动法治与乡村振兴深度融合，努力为人民群众提供多元可选、优质高效的公共法律服务，为推动“百千万工程”实施注入强劲有力的司法行政力量。