12月3日上午，省司法厅厅长陈旭东出席2023年“读懂中国”国际会议之“打造市场化、法治化、国际化营商环境之湾区实践”专题会议，并作了题为“聚法治力量 促湾区发展”的主旨演讲。

陈旭东表示，粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年4月，习近平总书记亲临广东视察，强调“要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”。习近平总书记向2023年“读懂中国”国际会议发来贺信，强调“坚持以高水平开放促进高质量发展，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”。法治是国家治理的基本方式，也是国际交往的重要命题。建设粤港澳大湾区国际一流营商环境，涉及产权平等保护、市场公平竞争、政府高效服务、纠纷多元化解等多个方面，是一项庞大而精细的工程。

结合粤港澳大湾区法治化营商环境建设，他和大家分享了四个关键词。第一个关键词是“包容”，这是粤港澳大湾区法治化营商环境的底蕴。广东省司法厅在坚守“一国之本”、善用“两制”之利的基础上，不断深化同香港、澳门法律部门交流协作，深入推进法律服务领域规则衔接、机制对接，取得了一系列丰硕成果。截至目前，在广东领取粤港澳大湾区律师执业证书的港澳律师已经有378名，设立粤港澳合作联营的律师事务所有19家，聘任港澳籍的仲裁员有486名，聘请的港澳籍特邀调解员超过155名。下一步将继续携手港澳政府法律部门，在充分尊重各自法律制度的基础上，求同存异、合作共赢，努力寻求三地法治最大公约数、画出最大同心圆，共同打造粤港澳大湾区国际一流法治化营商环境。

第二个关键词是“开放”，这是粤港澳大湾区法治化营商环境的特色。广东省司法厅始终着眼于塑造开放型经济新优势来推动建设粤港澳大湾区，推动出台全国首部外商投资权益保护法规，加快涉外法治建设战略布局，不断为大湾区高水平对外开放汇入强大法治力量。下一步将坚持“法治同开放相伴而行”，积极运用法治手段，加大外商投资保护力度，维护外商合法权益。主动对标CPTPP、RCEP等区域贸易协定，充分发挥横琴、前海、南沙、河套等重大战略平台的政策叠加优势，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，着力把粤港澳大湾区打造成为开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。

第三个关键词是“有序”，这是粤港澳大湾区法治化营商环境的基石。广东省司法厅始终着眼于维护经济社会发展秩序来推动建设粤港澳大湾区，大力推进数字经济、人工智能、科技创新等重要领域、新兴领域立法，加强公平竞争审查和执法监管，建立健全跨境商事纠纷多元化解机制，有力保护跨境投资和贸易等商事主体的合法权益。下一步要发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，进一步用法治方式保护大湾区创新发展的良好秩序。在应对企业数字化转型方面，进一步加大数据产权保护、要素流通、收益分配等立法探索力度；针对人工智能、自动驾驶等业务场景，开展“沙盒监管”、包容监管等制度机制创新；面对共建“一带一路”的机遇和挑战，进一步优化律师、调解、仲裁、域外法查明等法律服务，更好服务企业“引进来”“走出去”。

第四个关键词是“活力”，这是粤港澳大湾区法治化营商环境的追求。广东省司法厅始终着眼于保护和激发市场活力来推动建设粤港澳大湾区，积极推动省级行政职权下放，全面推行包容审慎监管，降低市场主体制度性交易成本，运用各种法治手段为市场主体减负松绑。下一步要围绕建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，支持大湾区内地九市加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，推动各地各部门进一步提升政务服务效能、规范行政执法行为、维护企业合法权益、解决企业办事难题，以优质高效的政府服务，不断激发粤港澳大湾区创新创业的澎湃活力。

商务部中国国际电子商务中心主任王开前、中国经济体制改革杂志社社长潘治宏、南方都市报党委副书记刘江涛等嘉宾出席会议。会议由香港全球化中心主席邱震海主持。