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转发广东省人民代表大会常务委员会关于加快自然保护区建设的决议的通知（粤府[2000]1号）

时间 : 2020-12-30 00:53:30 来源 : 广东省人民政府

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广东省人民政府文件

粤府[2000]1号

转发广东省人民代表大会常务委员会

关于加快自然保护区建设的决议的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

省九届人大常委会第十三次会议审议通过了省人民政府《关于加快我省自然保护区建设步伐议案的办理方案报告》，并作出了相应的《决议》。现转发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府

二〇〇〇年一月六日

广东省人民代表大会常务委员会关于

加快自然保护区建设的决议

（1999年11月27日广东省第九届

人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议听取并审议了广东省人民政府《关于加快我省自然保护区建设步伐议案的办理方案报告》。会议原则同意省人民政府的报告，由省人民政府组织实施。

建立自然保护区，加强对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种和有特殊意义的自然遗迹的保护，是保护自然生态环境和生物多样性的有效措施，是社会经济可持续发展的客观要求，是一项利在当代、功在千秋的事业。目前我省自然保护区的发展仍较为落后，不能充分发挥其保护自然环境和自然资源的作用。这与我省经济发展水平、社会经济可持续发展的需要及人民生活水平提高对环境的要求是极不协调的。因此，各级人民政府要提高认识，加强领导，多方筹措资金增加投入，采取有力措施加快我省自然保护区建设步伐。

自然保护区的建设是一项投入大、社会效益、环境效益大，关系到我省可持续发展战略落实的工作。建设自然保护区不仅是自然保护区所在地的任务，也需要全社会的支持。各地区、各有关部门要采取有效措施和优惠政策，支持自然保护区的建设。省人民政府要增加对自然保护区的资金投入。要采用对口扶持的办法，行政区域内的自然保护区面积占国土面积未达到一定标准的平原地区和富裕地区的市、县，应对自然保护区建设任务较重的市、县进行资金等方面的对口扶持。自然保护区的管护费用也要有正常的途径。各级人民政府要把自然保护区管理经费、科学研究经费及必要的建设所需资金纳入当地国民经济和社会发展计划，切实予以安排。

要重点建设一些“样板”的自然保护区，作为宣传教育基地，扩大社会影响，并加大宣传教育力度，提高全省人民保护自然环境和自然资源、保护野生动物的意识，提倡符合可持续发展要求的生活方式，严格禁止捕食受保护的野生动物。要采取灵活的措施，鼓励国内外社会团体和民间对我省自然保护区进行资助、捐赠。要支持自然保护区在不对资源环境造成破坏的前提下开展多种经营，扶持自然保护区的外缘地区经济的发展，提高周边地区人民群众的生活水平，促进我省自然保护区的保护和发展。

关于加快我省自然保护区建设步伐

议案的办理方案报告

广东省人民代表大会常务委员会：

省九届人大二次会议代表提出的《关于加快我省自然保护区建设步伐的议案》（第1、38、42、43、54、70、118、148、154号），交由省人民政府办理。省人民政府组织省计委、农办、编委、财政厅、林业厅、海洋与水产厅、环保局、地矿局、旅游局等单位，并邀请省人大城建环资委参加，分别到深圳、汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、湛江、茂名、肇庆、清远等市进行了专题调查。在此基础上经过反复研究，提出了办理方案。现报告如下：

一、我省自然保护区建设和管理的基本情况和存在的主要问题

我省位于欧亚大陆东南部，北依南岭，南临热带海洋，北回归线横贯中部，具有北热带、南亚热带、中亚热带三种气候，境内地质构造复杂，地貌景观特殊，有众多的河流、港湾和辽阔的海域，是国际候鸟迁徙的主要停歇地、繁殖地和越冬地，生物物种起源古老，种类繁多，成分复杂，特有种多。据统计，我省有维管束植物280科1645属7055种，分别占全国总数的76.9%、51.6%和26%；野生动物有600多种，列入国家一级重点保护野生动物35种（其中陆生动物22种、水生动物13种），二级重点保护野生动物151种（其中陆生动物95种、水生动物56种），分别占全国重点保护野生动物的23%和40%。此外，还有恐龙蛋等大量古生物遗迹。如此丰富的野生动植物资源和多姿多彩、神秘幽深的自然遗迹，对于维护全省生态平衡，发展农、林、园艺、医药卫生及其他科学研究和科学普及具有重要意义。但由于森林植被的破坏，生态环境失调，自然灾害频繁，乱捕滥猎、乱挖滥采、环境污染，使许多野生动植物资源处于濒危状态。目前我省有15—20%的野生动植物种的生存受到威胁，高于世界10—15%的水平。物种一旦灭绝，自然遗迹一旦破坏，将不能再生，这无疑是国家和人类一项不可挽回的巨大损失。

省委、省政府历来十分重视自然保护区的建设，保护我省的自然环境和自然资源。早在1956年就建立了全国第一个自然保护区——鼎湖山国家级自然保护区。党的十一届三中全会后，我省加快了自然保护区的建设发展步伐，1983年省政府作出了关于分期分批建立39个自然保护区的决定，1995年省政府批准实施《广东省自然保护区体系发展规划》，1998年编制了《广东省野生动植物保护建设工程规划》，1999年编制了《广东省自然保护区发展规划（1996—2010年）》。经过40多年的努力，我省自然保护区的建设有了很大发展。至1998年底，全省已建立各种类型的自然保护区60个（林业系统51个，海洋与水产系统8个，地矿系统1个），其中国家级自然保护区7个，省级自然保护区25个，市、县级自然保护区28个，保护管理面积33.7万公顷（不含海域面积），占全省国土面积的1.89%。自然保护区的建立在全省自然环境和自然资源保护及社会可持续发展中发挥了积极的作用：一是保护了我省各种类型的自然生态系统和珍稀、濒危物种及自然遗迹。二是改善了我省生态环境，维护生态平衡。三是提供了科学研究基地和教学实习的天然场所。如丹霞山是世界公认的标准丹霞地貌所在地，多年来一直是国内外地学界考察研究的热点。车八岭国家级自然保护区已开展了20多项科学研究，取得了一批科研成果。四是初步形成了环境保护教育和生态旅游基地。鼎湖山国家级自然保护区和车八岭国家级自然保护区被广东省委宣传部和省环保局联合命名为“广东省生态环境教育基地”。五是逐步成为对外合作交流的窗口，曾接待了世界野生生物基金会主席、英国女王丈夫菲利普亲王等外国贵宾，并举办了中美自然保护区研讨会等一系列学术活动。

但是，我省自然保护区的建设规模和管理水平远远落后于全国平均水平，与世界先进国家相比差距更大。存在的主要问题是：

（一）思想认识不足，建设发展缓慢。由于对建立自然保护区的重要性和必要性认识不足，一些地方领导甚至认为，建立自然保护区既没有直接的经济效益，又束缚了对自然资源的开发和利用，而且还要投入大量的资金。因而对建立自然保护区缺乏紧迫感和责任感，存在“批而不建、建而不管、管而不力”的现象。目前世界发达国家的自然保护区面积大都占国土面积10%以上，我国为7.64%，而我省只有1.89%。这与我省经济发展水平、社会经济可持续发展的需要及人民生活水平提高对环境的要求极不协调。

（二）资金投入不足，基础设施落后。据统计，1998年省安排给林业系统的自然保护区经费413万元，其中人员经费228万元，业务经费185万元；安排给海洋水产系统的自然保护区经费50万元。地方财政安排的资金更少。有些国家级和省级自然保护区几年没有得到省的补助。因此，自然保护区基础设施普遍落后，有的自然保护区的办公室年久失修，已成危房；有的保护区管理站与外界联系的唯一公路都无钱维护，难以行车；有的没有办公室，没有护林站，没有标本室，不通电，不通路，不通电话。

（三）人员编制不足，队伍素质不高。在全省32个国家级、省级自然保护区中，省编委定编的只有14个，没有定编的18个，人员定编最少的只有3人，而1995年就已建立的丹霞山国家级自然保护区至今没有一个人员编制。据统计，在全省自然保护区管护人员中，具有中专以上学历的仅占20%，有的国家级自然保护区没有一个本科生，有的省级自然保护区没有一个中专生，有的甚至由几个农民代管。这些原因致使自然保护区监测研究、保护利用工作无法开展，管理水平长期无法提高。

（四）管理体制不顺，机构级别偏低。我省国家级和省级自然保护区目前实行省、市、县共管，个别由乡镇管理，由于职责不明确，很多工作难以落到实处。有的保护区机构重叠，既是自然保护区，又是风景名胜区，又是森林公园，又是宗教文物管理处，牌子挂了很多，实际上无人管理。省级自然保护区大多数为股级，有的甚至没有定级，而外省的省级自然保护区大都为处科级。

（五）土地权属不清，争议纠纷不断。我省大部分山林权属为个人和集体所有，过去在申报和批建自然保护区时，采取先划定范围后逐步落实建设的方法，部分没有办理补偿或征地手续，造成许多林地权属遗留问题，给自然保护区的建设和管护带来了很大的困难，自然保护区内非法侵占土地、偷砍、偷挖、偷猎的事件时有发生。

二、进一步加快我省自然保护区建设的主要措施

根据我省自然保护区建设和管理存在的主要问题和省人大代表提出的议案要求，省人民政府决定从2000年到2009年，用10年时间，在进一步加强已建成的60个自然保护区的基础设施建设和管护工作的基础上，新建国家级自然保护区7个（其中6个由原省级保护区升格为国家级保护区），省级自然保护区29个，市、县级自然保护区93个，使我省自然保护区总数达到183个，管护面积占全省国土面积3.52%以上（不含自然保护小区和禁猎、禁捕区面积），形成一个以国家级自然保护区为核心，以省级自然保护区为网络，以市、县级自然保护区和自然保护小区为通道的保护类型比较齐全、布局比较合理、生态效益和社会效益比较明显的自然保护区体系。

（一）提高思想认识，加强组织领导。各级政府要把自然保护区建设列入议事日程，纳入国民经济和社会发展计划，加强领导，采取有利于发展自然保护区的政策和措施。各有关自然保护区管理部门，要按照政府的规划和部署，做好本系统自然保护区的建设和管理工作。其他部门和行业都要大力支持自然保护区建设。自然保护区管理机构要加强自身建设，提高管理水平。

（二）增加对自然保护区建设的资金投入。

1．从2000年至2009年，全省共投入自然保护区建设资金3.3412亿元，平均每年3341.2万元。省、市、县三级财政对国家级和省级保护区的投入比例为6：1：3，对市县级保护区的投入比例为3：2：5，即每年省投入1643万元，市投入453.2万元，县投入1245万元。

2．省级补助资金的使用范围为本方案中所列的已建和规划建的各类自然保护区（鼎湖山国家级自然保护区和内伶仃福田国家级自然保护区除外）。补助标准，已建国家级自然保护区，南岭自然保护区200万元，其余每个50万元；规划建国家级自然保护区每个400万元；已建和规划建省级自然保护区每个200万元；已建和规划建市、县级自然保护区每个30万元。这部分资金，主要用于办公室、实验室、标本室、交通、通信、界桩、标牌等建设。具体每个自然保护区的补助数量，将根据保护区当地的经济状况和自然保护区本身的经济状况及管护面积等情况而定，实行分类分等级补助。

3．自然保护区所在地的市、县人民政府，要按照投入比例认真落实配套资金，确保与省级补助资金同步到位。

（三）理顺管理体制，充实管理人员。各级人民政府的林业部门主管森林和陆生野生动植物及湿地类型自然保护区，海洋与水产部门主管海洋生态、水产资源、珍稀水生动物类型自然保护区，地质矿产部门主管地质遗迹类型自然保护区，环境保护部门负责自然保护区环境保护的监督检查。上述部门要建立或明确与自己任务相适应的管理机构，配备专职或兼职管理人员。国家级、省级自然保护区根据不同情况实行两种管理体制：一是省主管部门直接管理，保护区领导人员由省主管部门任免；二是省与地方共管、以地方管理为主，保护区领导人员由地方提出征求省级主管部门的意见后，按干部管理权限任免。各级自然保护区都应设置管理机构，配备管理人员。

各级政府自然保护区主管部门和自然保护区管理机构的级别及人员编制问题，由省编办会省财政厅和省有关自然保护区主管部门研究提出具体方案，于2000年上半年报省政府批准后施行。

为加强自然保护区建设和管理，在自然保护区内不得再建立风景名胜区或森林公园，也不得重复设置管理机构。已经重复建立或设置的，各级政府要进行清理，取消重复设置的管理机构。已在同一区域内建立不同级别自然保护区的，取消下一级的自然保护区管理机构。

（四）加强法制建设，依法进行管理。各级政府和自然保护区要认真贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《中华人民共和国森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《海洋自然保护区管理办法》、《地质遗迹保护管理规定》、《广东省野生动物保护管理规定》和《广东省森林和野生动物类型自然保护区管理实施细则》等有关法律、法规、规章和国务院、省政府有关进一步加强自然保护区管理工作的通知精神。要根据广东的实际情况，进一步完善我省关于自然保护区建设和管理的配套法规，明确自然保护区申报审批程序，规范自然保护区的建设和管理，切实加强对自然保护区自然资源和自然环境的保护。各自然保护区都要根据法律法规制定具体的管理办法。

县级以上人民政府要组织有关部门对本级管理的自然保护区土地权属进行一次全面清查，明确各自然保护区的范围，划定边界，于2000年底前完成确权发证工作，建立明显的界标，并予以公告。对于已经建立的跨行政区域界线的自然保护区，要进一步明确其范围界线和土地权属，在不改变行政区域界线和土地权属的前提下，由自然保护区管理机构统一管理，并做好自然保护区所在地周边地区干部、群众的宣传教育工作，提高他们保护自然环境和自然资源的积极性，共同保护和建设好自然保护区。

国家级、省级自然保护区要逐步建立公安派出所，打击在保护区内乱伐、乱挖、乱采、乱捕、滥猎的违法行为。

加大宣传教育力度，提高全民保护自然环境和自然资源、保护野生动物的意识，提倡不食野生动物。各级领导干部要带头拒食野生动物，形成保护野生动物的良好风气，要在适当的时候制定《广东省非重点保护野生动物管理条例》，扩大保护范围，加大保护力度，积极维护生态环境。

（五）实行政策倾斜和对口扶持。

1．保护区管理机构在其管理区域内兴建水电站，符合水资源统一规划的，有关部门要在立项审批、建设补助方面给予优先照顾。自然保护区修建区域公路、架设电线、铺设通信线路等基础设施建设，有关部门应优先安排解决，并按规定给予补助。

2．生态公益林补偿、森林防火和森林病虫害防治经费，对自然保护区优先安排，重点倾斜。

3．自然保护区在不对资源环境造成危害的前提下开展多种经营、生态旅游等获取收入的营业税、企业所得税给予先征后返还的照顾。

4．鼓励国内外社会团体和民间对我省自然保护区资助、捐赠，并建立自然保护区建设基金。

本议案由省林业厅为主，省海洋与水产厅、地质矿产局、环境保护局等部门协助组织实施。

以上报告，请予审议。

附表：一、广东省已建自然保护区名录

二、广东省自然保护区建设发展规划（2000—2009年）

广东省人民政府

一九九九年十月十九日

主题词：林业地矿海洋保护区通知

表一

广东省已建自然保护区名录

级别

序号

保护区名称

面积
（公顷）

主要保护对象

批准机关

建立日期

主管部门

备注

国家级

鼎湖山自然保护区
南岭自然保护区
内伶仃福田自然保护区
始兴车八岭自然保护区
湛江红树林自然保护区
惠东港口海龟自然保护区
仁化丹霞山自然保护区

南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
中亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
猕猴、红树林及鸟类
中亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
沿海滩涂红树林及鸟类
海龟及其产卵繁殖地
地质地貌

国务院
国务院
国务院
国务院
国务院
国务院

华南植物所
林业
林业
林业
林业
海洋水产
地质矿产

1998年确认国家级
1994年确认国家级
1988年确认国家级
1988年确认国家级

省级

台山上川岛猕猴自然保护区
龙门南昆山自然保护区
惠东古田自然保护区
粤北华南虎自然保护区
佛冈观音山自然保护区
封开黑石顶自然保护区
河源新港自然保护区
大埔丰溪自然保护区
阳春百涌自然保护区
新丰云髻山自然保护区
南澳候鸟自然保护区
担杆岛猕猴自然保护区
大雾岭自然保护区

猕猴及其生态环境
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
华南虎及其栖息环境
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
南亚热帯常绿阔叶林、珍稀动植物
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
候鸟及其栖息地
猕猴海岛森林生态环境
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物

省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府

林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业

1995年晋升省级

1995年晋升省级

级别

序号

保护区名称

面积
（公顷）

主要保护对象

批准机关

建立日期

主管部门

备注

省级

罗浮山自然保护区
五华七目自然保区
英石门台自然保护区
海丰公平大湖自然保护区
惠州象头山自然保护区
曲江罗坑自然保护区
乐昌杨东山十平度水自然保护区
龙川枫树坝自然保护区
都南同乐大山自然保护区
梅县阴那山自然保护区
大亚湾水产资源自然保护区
雷州白蝶贝自然保护区

南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
亚热带常绿叶林、珍稀动植物
亚热带常绿叶林、珍稀动植物
候鸟及其栖息地
南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
中亚热带常绿叶林、珍稀动植物
中亚热带常绿叶林、珍稀动植物
南亚热带常绿叶林、珍稀动植物
亚热带常绿周叶林、珍稀动植物
珍珠贝鲍鱼贝江瑶贝经济鱼虾类
白蝶贝

省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府
省政府

林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
海洋水产
海洋水产

市县级

从化温泉自然保护区
东莞市自然生态保护区
广宁花山自然保护区
南海九江璜玑自然保护区
兴宁黄茅嶂自然保护区
蕉岭皇佑笔自然保护区
普宁三坑自然保护区
连南板洞牛塘水库自然保护区
乳源大峡谷自然保护区
紫金白溪水源林自然保护区
紫金乌禽嶂自然保护区
紫金鸡公嶂自然保护区
紫金仙女滩自然保护区

森林生态环境及其野生动物
自然生态环境
水源函养林
鹤类及其栖息环境
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
水源涵养林
水源涵养林、珍稀动植物
中亚热带常绿叶林,珍稀动植物
水源林、野生动植物
水源林、野生动植物
水源林、野生动植物
水源林、野生动植物

广州市政府
东莞市政府
县政府
南海市政府
县政府
县政府
县政府
县政府
县政府
县政府
县政府
县政府
县政府

林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业

市县级

恩平七星坑自然保护区
番禺滴水岩自然保护区
高明合水桫椤自然保护区
平远五指石自然保护区
平远上举龙文自然保护区
高要西江河水源林保护区
高要新兴江水源林自然保护区
高要金龙水库水源林自然保护区
高要杨梅水库水源自然保护区
高要鲤鱼尾水库水源林自然保护
饶平大堤湾海洋生态自然保护区
湛江砲洲岛沿海自然保护区
广宁绥江大沙角自然保护区
四会绥江自然保护区
台山乌猪岛自然保护区

天然次生林、野生动植物
鸟类及其栖息环境
桫椤及其自然环境
珍稀动植物
亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物
水源涵养林
水源涵养林
水源涵养林
水源涵养林
水源涵养林
西施舌、文哈、大竹圣、海胆
鲍鱼龙虾等水产资源
鼋
鼋
陆生、水生生物

恩平市政府
番禺市政府
高明市政府
县政府
县政府
高要市政府
高要市政府
高要市政府
高要市政府
高要市政府
县政府
湛江市政府
县政府
市政府
台山市

林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
林业
海洋水产
海洋水产
海洋水产
海洋水产
海洋水产

合计

336910

注：1. 华南虎省级自然保护区包括粤北华南虎分布区，区界难以确定，面积没有统计在合计面积内。

2．打“#”者为海域面积，也未统计在合计面积内。

表二

广东省自然保护区建设发展规划(2000—2009年)

级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
国家级	1	英德石门台自然保护区*	英德市	33555	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	2	思平七星坑自然保护区*	恩平市	6800	原始次生林、珍稀动植物	林业
	3	海丰公平大湖自然保护区*	海丰县	6310	候鸟及其栖息地	林业
	4	大雾岭自然保护区*	惠州市	3439	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	5	象头山自然保护区*	龙门县	6424	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	6	南昆山自然保抑区*	珠江口	6000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	7	珠江口中华白海豚自然保护区	英德市	41000	中华白海豚	海洋水产
省级	8	台山古兜山自然保护区	台山市	8500	南亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	9	南山自然保护区	始兴县	3667	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	10	龙斗斜自然保护区	始兴县	2000	苏门羚及其栖息地	林业
	11	陈禾洞自然保护区	从化市	2400	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	12	红山水源林自然保护区	仁化县	3333	常绿叶林、珍稀动植物	林业
	13	小流坑自然保护区	南雄市	2000	亚热带常叶林、珍稀动植物	林业
	14	连南板洞牛塘水库自然保区*	连南县	3550	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	15	大稠顶自然保护区	怀集县	3000	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	16	罗壳山自然保护区	广宁县	3500	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	17	沙溪自然保护区	曲江县	6000	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
省级	18	铁山自然保护区	兴宁市	9300	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	19	南万红锥林自然保护区	陆河县	1700	天然红锥林	林业
	20	桑浦双麓自然保护区	揭东县	4455	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	21	白盘珠自然保护区	惠东县	7533	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	22	康禾自然保护区	东源县	6670	次生叶林、水土保持林	林业
	23	紫金白溪水源林保护区*	紫金县	3943	水源林、野生动植物、野生竹柏林	林业
	24	徐闻西海岸珊瑚自然保护区	徐闻县	3300#	珊瑚	海洋水产
	25	黄牛石自然保区	连平县	4334	亚热带常绿叶林、珍稀动植物	林业
	26	鹅凰嶂自然保护区	阳春市	15000	次生阔叶林、珍稀动植物	林业
	27	风凰山高山森林湿地自然保护区	潮安县	5000	高山森林、湿地、珍稀动植物	林业
	28	泉水自然保护区	乳源县	40667	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	29	珠江三角洲湿地自然保护区	珠江三角洲	5000	鸟类(候鸟)驿地及栖息环境	林业
	30	南彭勒门列岛洋水产资源保护区	汕头市	40000#	水产资源、水生动物	海洋水产
	31	河源恐龙蛋化石自然保护区	源城区	1000	恐龙蛋地质遗迹	地质矿产
	32	潮安梅林湖古海蚀石群自然保护区	潮安县	400	海蚀地貌景观	地质矿产
	33	南雄恐龙蛋化石自然保护区	南雄市	1000	恐龙蛋地质遗迹	地质矿产
	34	茂名盆地恐龙蛋化石自然保护区	茂名市	1999	恐龙蛋地质遗迹、红岩砂崖剖面	地质矿产
	35	湛江湖光岩自然保护区	湛江市	1000	基性火山岩地质地貌、火山湖	地质矿产
	36	烧平海山海滩自然保护区	饶平县	500	海滩岩	地质矿产
级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
市县级	37	茂名红树林自然保护区	茂名市	3333	沿海滩涂红树林、候鸟	林业
	38	廉江天然次生荔枝自然保区	廉江石城镇	34	次生野生荔枝林	林业
	39	莲花山自然保护区	海丰县	3333	自然景观林	林业
	40	深度水自然保护区	始兴县	2000	亚热帯常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	41	凡子山自然保护区	仁化县	1333	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	42	斯鸡山自然保护区	仁化县	2000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	43	天子山自然保护区	乳源县	2000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	44	观音山水源林自然保护区	乳源县	2000	亚热帯常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	45	大东山水源林自然保区	乳源县	1067	亚热带常绿阔叶林、水源林	林业
	46	平溪水源林自然保护区	乳源县	2533	中亚热带常绿阔叶林、水源林	林业
	47	五山状自然保护区	乐昌市	133	中亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	48	半溪自然保护区	翁源县	1000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	49	跃进水源林自然保抑区	翁源具	667	中亚热带常绿阔叶林、水源林	林业
	50	瀑布水源林自然保护区	南雄市	2000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	51	孔江水源林自然保护区	南雄市	2000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	52	天鹅水源林自然保护区	连山县	2667	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	53	大风坑水源林自然保护区	连山县	1333	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	54	芙蓉山水源林自然保护区	连山县	1333	亚热帯常绿阔叶林、珍稀动物	林业
	55	天堂岭水源林自然保护区	连山县	333	水源涵养林、常绿阔叶林	林业
	56	黎头山水源林自然保护区	连山县	667	水源涵养林、常绿阔叶林	林业
级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
市县级	57	笔架山水源林自然保炉区	连山县	667	水源涵养林、常绿叶林	林业
	58	白水坑自然保护区	连南县	2000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	59	高界水源林自然保护区	连南县	1333	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	60	中坑水源林自然保护区	连南县	667	常绿阔叶林、水源涵养林	林业
	61	白芒水源林自然保护区	连南县	667	常绿阔叶林、水源涵养林	林业
	62	淌水河自然保护区	连南县	667	常绿阔叶林、水源涵养林	林业
	63	滑水山自然保护区	英德市	1967	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	64	温塘山—大西山自然保护区	英德市	2667	中亚热带常绿阔叶林、水源林	林业
	65	白湾自然保护区	清新县	1150	石灰岩森林生态系统	林业
	66	天子岩自然保护区	清新县	1331	常绿阔叶林、水源涵养林	林业
	67	东山自然保护区	清新县	2075	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	68	山厂背自然保护区	广宁县	667	南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	69	上官塘自然保护区	梅县	1467	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	70	梅州韩江水源林自然保护区	梅州市	2000	水源涵养林	林业
	71	黄茅嶂自然保护区	兴宁市	1333	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	72	四望嶂煤矿自然保护区	兴宁市	2000	自然生态保护林	林业
	73	益塘自然保护区	五华县	1500	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	74	野猪嶂自然保护区	龙川县	4335	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	75	上板桥自然保护区	龙川县	2300	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	76	富州自然保护区	龙川县	3400	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业

级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
市县级	77	七目嶂自然保区	龙川县	1672	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	78	东水嶂自然保护区	龙川县	1713	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	79	高坡自然保护区	龙川县	2360	水库水源涵养林	林业
	80	黄江自然保护区	龙川县	2130	水库水源涵养林	林业
	81	新村自然保护区	龙川县	2020	水库水源涵养林	林业
	82	新丰江水源林自然保护区	河源市	2000	水源涵养林	林业
	83	河明亮自然保护区	和平县	1500	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	84	黄石坳自然保区	和平县	800	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	85	阳明自然保护区	和平县	801	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	86	九连鸡窦钭自然保护区	连平县	2534	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	87	状元峰自然保区	紫金县	3000	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	88	苏石—洋头自然保护区	紫金县	1300	水源涵养林、野生竹柏林	林业
	89	鸡斗嶂自然保护区	连平县	1300	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	90	坪天嶂自然保护区	惠东县	3333	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	91	惠州红树林自然保护区	惠州市	333	沿海滩涂红树林、候鸟	林业
	92	患东红树林自然保护区	惠东县	400	沿海滩涂红树林、候鸟	林业
	93	足荣自然保护区	雷州市	200	天然樟树林	林业
	94	舵浦桑山自然保护区	汕头市	957	南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	95	普宁三坑水源林自然保护区	普宁市	3800	水源林	林业
	96	阳江红树林自然保护区	阳江市	1000	红树林及野生动物	林业

级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
市县级	97	江门红树林自然保护区	江门市	1500	红树林、候鸟	林业
	98	汕尾红树林自然保护区	汕尾市	1000	沿海滩涂红树林、候鸟	林业
	99	荷包岛常绿阔叶林自然保护区	珠海市	2000	南亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	100	珠海红树林自然保护区	珠海市	1000	沿海滩涂红树林、候鸟	林业
	101	观山峙自然保护区	高州市	1267	常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	102	河尾山自然保护区	电白县	2500	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	103	新西河自然保护区	揭东县	2500	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	104	银岩自然保护区	信宜市	1590	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	105	五指肚自然保护区	信宜市	1569	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	106	龙须顶自然保护区	信宜市	1016	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	107	亚婆髻自然保护区	信宜市	1214	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	108	元珠自然保护区	信宜市	1216	亚热带常绿阔叶林、珍稀动植物	林业
	109	湛江平岭地质剖面自然保护区	湛江市	300	特殊地质副面	地质矿产
	110	九江西岸自然保护区	南海市	200	候鸟及其栖息地	林业
	111	怀集桥头雨燕岩地质地貌自然保护区	怀集县	1000	雨燕及地质地貌生态环境	地质矿产
	112	小流坑自然保护区	郁南县	333	次生阔叶林、水土保持林	林业
	113	学堂坑自然保护区	海丰县	667	次生阔叶林、水土保持林	林业
	114	阳江市浅海滩涂养殖保护区	阳江市	1078#	水产养殖地	海洋水产
	115	阳江海陵水产自然保护区	阳江市	20000#	海洋水产	海洋水产
	116	惠来神泉渔业自然保护区	惠来县	6000#	水产资源	海洋水产

级别	序号	保护区名称	地址	面积（公顷）	主要保护对象	主管部门
市县级	117	绕平大埕湾水产资源保护区	饶平具	2750#	西施舌、文哈、大竹圣、海胆	海洋水产
	118	河源黄沙鲂自然保护区	河源市	1000	鲂鱼	海洋水产
	119	河源桂山大鲵自然保护区	源城区	5000	大鲵	海洋水产
	120	河源石坪金钱龟自然保护区	河源市	2000	金钱龟	海洋水产
	121	东源新丰江鼋自然保护区	新丰江水库	3000	鼋	海洋水产
	122	龙川鼋自然保护区	龙川县	1000	鼋	海洋水产
	123	潮州韩江鼋、花鳗鲡自然保护区	潮州市	2100	鼋、花鳗鲡	海洋水产
	124	韶关乳源山瑞鳖自然保护区	韶关市	400	山瑞鳖	海洋水产
	125	韶关北江斑蠖自然保护区	韶关市	10000	斑蠖	海洋水产
	126	万山岛侵蚀海岸地貌自然保护区	珠海市	1500	侵蚀海岸、排石奇景	地质矿产
	127	石景山海蚀遗迹自然保护区	珠海市	200	海蚀遗迹	地质矿产
	128	英西走廊峰林自然保护区	英德市	2000	喀斯特地貌	地质矿产
	129	信宜南方玉自然保护区	信宜市	2000	南方玉	地质矿产
		合计		290143

注：1．打“*”者为由下一级别升格上来的保护区。

2．打“#”者为海域面积。

3．上述两类均为统计在合计面积内。

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转发广东省人民代表大会常务委员会关于加快自然保护区建设的决议的通知（粤府[2000]1号）.doc

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