现将我厅2017年人大代表建议办理工作情况报告如下。

一、办理总体情况

2017年，我厅共承办省十二届人大五次会议代表建议17件（其中主办4件，会办13件），代表建议的内容主要涉及公共法律服务、律师管理、安置帮教、普法宣传等多方面业务工作，这些建议都与我省司法行政系统的中心工作、与老百姓普遍关心的问题不谋而合，给我们提出了很好的意见和建议，也对我们能更有效地履行好司法行政职能提供了有力支持。7月初，17件代表建议全部完成办理，答复意见均已反馈至建议人和主办单位，并上传至广东省人大代表议案建议系统。

二、“一把手”领办情况

为落实好人大代表建议和政协提案办理工作“一把手”责任制，不断提升我厅建议提案办理工作的质量和水平，自觉接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督，3月20日，我厅认真研究并制定了2017年度“一把手”领办建议提案工作方案，确定由厅党委书记、厅长曾祥陆同志领办省十二届人大五次会议第1679号关于“加大公共法律服务财政预算，努力实现公共法律服务全覆盖”的建议，并明确了办理部门、办理方式、任务分工、进度安排和工作要求。经认真办理，6月22日上午，我厅召开了“一把手”领办建议提案办理工作汇报会，会上向邢益强代表汇报了第1679号建议的办理情况及答复意见。各会办单位对建议提案答复函（征求意见稿）表示赞同和肯定，提出了意见和建议。邢益强代表对我厅，特别是“一把手”高度重视建议提案办理工作表示感谢和赞赏，对答复意见表示满意，同时就下一步继续开展好相关工作提出了意见建议。

三、主办件办理及意见建议吸收采纳情况

在4件主办件的答复意见中，列为A类（建议所提问题已经解决或者基本解决）的有3件，占75%；列为B类（建议所提问题列入年度计划解决）的有1件，占25%，建议人所提的意见建议全部被我厅吸收采纳。

（一）第1056号关于解决司法戒毒人员保障及场所配套设施建设经费问题的建议

关于韶关所新址搬迁及经费支出标准的问题，目前总体上已得以解决。2016年7月，韶关所已搬迁至新址办公。同时，按照司法部、财政部关于制定司法行政系统强制隔离戒毒所基本支出经费标准的要求，韶关市政府已批准落实戒毒人员的保障标准，追加了2016年经费，并将2017年经费纳入了政府预算计划。

（二）第1522号关于推进广东省引入社会工作力量介入过渡性安置帮教工作的建议

我省初步建立了社会组织参与帮教刑满释放人员工作新机制新模式。一是巩固发展现有帮教社会力量。发挥村民委员会和社区居委会等基层群众性自治组织贴近帮教对象的优势，将帮扶刑满释放人员工作纳入以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”机制。二是积极培育引导承接帮教服务的社会组织。各地司法行政部门通过推行政府购买社会组织帮教项目或者争取民政部门公益创投项目等方式，重点培育扶持一批具备资质、专业能力强、管理规范、公信力强、能长期从事安置帮教工作的社会工作服务机构、心理服务社、中立法律服务社、青少年社会事务服务中心等专业型社会组织。三是探索和推进社会帮教志愿者协会的建设。各地司法行政部门按照“政府主导推动、社团自主运作、社会各方参与”的工作思路，开展设立社会帮教志愿者协会等社会团体作为从事安置帮教服务管理的专业型和枢纽型社会组织的试点工作。四是积极引导基金会等慈善组织参与帮教工作。各地司法行政部门依据《中华人民共和国慈善法》（2016年3月16日）等相关规定，通过积极引导基金会等慈善组织开展公开募捐、慈善捐赠、慈善服务等方式，为生活困难的刑满释放人员提供帮扶。

（三）第1676号关于大力支持律师业发展，将律师业纳入广东省现代服务业体系的建议

2015年9月，省政府办公厅印发《广东省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业的若干意见》，将法律服务业列为我省重点发展的现代服务业领域。2017年4月，经省政府同意，省发展改革委下发《关于印发〈广东省现代服务业发展“十三五”规划〉的通知》，明确将大力发展法律服务业等专业服务列为“十三五”期间我省发展高端生产性服务业的一项重要任务。

（四）第1679号关于加大公共法律服务财政预算，努力实现公共法律服务全覆盖的建议

我省以政府购买服务方式推进公共法律服务全覆盖取得了一定成效。一是2015年5月底，全省近2.6万个村（社区）实现了省委省政府制定的由律师担任村(社区)法律顾问全覆盖的工作目标，各地按一个村（社区）不低于一万元的标准给予律师经济补贴。二是2015年12月8日，争取省财厅划拨专项经费2100万元，采用政府购买服务模式开通了全省统一的12348公共法律服务电话平台，实现全时段、全地域、全范围覆盖，截至2016年12月31日，共接听群众来电超过50万通，接通率和群众满意度均超过98%。三是全省各地采取政府购买服务、补贴、补助等方式，为人民调解委员会配备专职人民调解员，截至2016年底，全省有政府购买服务的专职人民调解员人员3048人。四是开展广东省法律援助青年志愿者行动，已向社会招募141名法律援助青年志愿者。

四、主要工作做法

我厅办理建议工作过程比较完整、到位，调研也比较充分，各承办部门注重听取和吸收各方面意见，草拟的答复函有思路、有分析，也有解决问题的对策、措施。我们主要采取以下做法：一是认真调研。针对建议的内容，深入基层开展专题调研，把解决问题的措施找准做实，以增强办理建议的有效性和可操作性。二是密切联系。积极主动和建议人沟通联系，征求意见和建议，同时做好会办单位办理意见的征集工作。三是加强督办。建立专门的台账，规范统一办理程序和办文格式，加强审核督办，层层落实，责任到人。