在潮州市潮安区沙溪镇有一位矛盾调解的行家能手，12年来一直致力于做好基层矛盾纠纷调解工作。她就是潮安区司法局沙溪镇司法所所长、沙溪镇人民调解委员会副主任许秋梅，人称“秋梅姐”。

别看她是“80后”，秋梅姐可是在基层调解一线扎根了12年，先后化解大大小小纠纷近200宗，涉及金额近300万，曾经获得“优秀共产党员”等荣誉。2020年12月获得司法部“全国模范人民调解员”表彰。

身先士卒筑牢稳定“防线”

沙溪镇位于汕头、潮州、揭阳三市的交界处，常住人口6万多，工厂多，外来务工人员也多，再加上潮汕高铁站落户于此，社会环境相对复杂。

针对辖区社会面现状，许秋梅在全镇村（社区）吸纳84名扎根基层、热心公道的人员加入，壮大人民调解队伍，全镇18个村（社区）遍布人民调解触角，实现“第一时间发现苗头，就地解决矛盾纠纷”，实现“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”。队伍壮大了，力量够了，但是村级人民调解业务能力的参差不齐，难免影响到“第一道防线”作用的发挥。2020年，许秋梅组织力量下沉指导村（社区）人民调解委员会，从组织建设到文书管理，从调解技巧到法律知识，手把手教学，使村级人民调解员的业务水平大幅提升，沙溪镇社会稳定“第一道防线”更加稳固。

在沙溪镇农村“两违”清理、“三资”整理、“两委”换届选举等关键当口，身为党员的许秋梅每天不是在下乡，就是在下乡的路上，跟随着镇委镇政府的步伐，带领全镇人民调解员冲在矛盾纠纷排查化解第一线。据悉，沙溪镇是潮安区最快完成村“两委”换届选举的平原镇。

不厌其烦巧解纠纷“死结”

阿山与阿水系邻居，2011年起因通巷出行问题发生纠纷，冲突不断升级，造成一定的社会影响。镇、村干部多次介入调处，双方都不愿意妥协，纠纷始终未得到有效化解，原本应该互帮互助的邻里关系越绷越紧，成了“死结”。

许秋梅得知此事后，主动介入调解，多次实地走访，分别与阿山、阿水聊天，耐心倾听当事人诉求，详细了解纠纷事件来龙去脉，在她的耐心劝说引导下，双方同意采取人民调解方式共同解决问题。

2018年10月12日这天，阿山和阿水第一次踏入沙溪镇调解室，初始双方各执一词，存在较大争议，调解一度陷入僵局。许秋梅见状，摆事实、讲道理、释法律，搬出“银亲戚不如金邻居”“六尺巷”等故事，情、理、法三管齐下说服规劝双方要互谅互让。最终，阿山阿水终于同意各退一步，握手言和，签订协议并履行。许秋梅用她娴熟的调解技巧，不厌其烦地劝解，打开了阿山阿水关系的“死结”，一起积压多年的矛盾纠纷终于被化解。

对症下药定制普法“套餐”

具有12年调解工作经验的许秋梅深知，基层群众矛盾纠纷时常起源于法律意识的淡薄，法学专业毕业的她将调解案件当成是普法课堂，在调解过程中普及法律法规，有时候还会邀请村居法律顾问以第三方律师的专业身份参与调解，更加获得当事人信任之余还能达到事半功倍效果。近年来，经许秋梅手的调解案件基本能达到“调解一宗、普及一法、教育一片”的法治宣传教育效果。

除此之外，许秋梅还根据时事热点为受众群体“量身定制”了普法套餐，“三八”妇女节宣传妇女儿童保障法，“五一”劳动节普及劳动保障法……沙溪镇大大小小的民俗节日活动都有着她“见缝插针”开展普法宣传的身影。全镇20个村（社区）乡亲微信群和村干部微信群，如今也成为她的“普法阵地”，她将法律知识变成一段短小精悍的信息，借助互联网优势，实现法律知识掌上可学、法律问题线上可询，让村民群众享受到法律“零距离”。自参加工作以来，许秋梅组织参与普法宣传户外活动近300场次，受众达8万多人次。