编者按：
珠海贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，加强法治社会建设，通过实施基层法治人才培育工程，不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。
尤其是建立了一支以1473名“法律明白人”为主体的基层法治人才队伍，活跃在基层法治建设服务供给中，极大改善了基层依法治理环境，为全面落实“百千万工程”、推进基层社会治理法治化、推进乡村全面振兴提供基层法治人才保障。
社区里的“90后法管家”
黄小慧是金湾区平沙镇立新社区党委委员、居委会副主任、妇联主席、社区调解员，也是社区一名“法律明白人”。
在担任“法律明白人”期间，她秉承“做法律明白人，当群众知心人”的工作理念，在法治宣传教育、化解社会矛盾、推进社区民主自治中发挥带头作用，在平凡的岗位上发光发热，先后获得市文明家庭（最美家庭）、市优秀人大代表联络站优秀联络员、金湾区“最美金湾人”——最美基层工作者、金湾区星级文明户、平沙镇优秀党务工作者、平沙镇优秀共产党员等荣誉称号。
她扎根基层10余年，坚信法律是守护社会公正和人民幸福的坚强后盾，又潜心学法、热心普法，被社区居民亲切称为“90后法管家”。
学在“深”处
成为引导群众的“法治宣传员”
“法律明白人”培育工程是法治乡村建设的重要任务之一。作为立新社区的“法律明白人”，黄小慧有着坚定的政治理念和政治定力，始终坚持以党的创新理论引领群众，认真学习党的二十大和党的二十届三中全会精神、党内法规、国家法律法规，并强化学习成果转化，不断提升党员的法治意识。
她学有所用，自觉把宪法、法律的学习纳入必修课，依托各级法律资源进行系统法治培训并知行合一，带领党员干部、巾帼法治队伍不断提升基层干部学法用法质效。同时，常态化开展普法工作，分享相关法律、婚姻家庭、妇女儿童维权等案例分析，引导大家在实际中如何用法学思维方式和比较客观的视角处理问题。
她用学践行，把所学的各种知识运用到实践中，遇到居民前来咨询相关问题，她认真细致地讲解和分析，必要时主动与社区法律顾问律师、辖区民警联系对接，邀请他们为居民提供一对一、面对面法律咨询，引导居民依法维权。这种“融合式”的参与氛围，拉近了距离，也让普法宣传工作增添了不少“人情味”。
她行成于思，不仅仅自己充当法律知识的传播者，同时组建巾帼普法宣讲团，联合司法部门、综治办、婚调委等相关单位共同协调，整合各方资源优势，不定期开展各类普法讲座、普法夜市、线上“云”课堂等群众性主题宣传教育活动，逐步形成了尊法学法新氛围和守法用法新风尚，积极推动实现从“自己明白”到“大家明白”。
在立新社区入选“民主法治社区”培育单位后，她突破固定思维，不断创新工作方式，扎实推进守法普法工作走深走实，为社区基层治理不断注入法治元素，并发挥示范带头作用。
谋在“新”处
当好护航发展的“法律服务人”
党员干部应该要有锐意进取的创新思维，而树立创新思维这个要求正好也是黄小慧追求的工作方向。黄小慧在做好服务的同时经常沉下心来参与学习，打破固有思维，创新自己的工作思路，改进工作方法，提高工作实效。
她立足基层群众“家长里短”法治需求，率先提出“法律明白人”驿站的想法，积极打造法治“共享空间”。
在上级部门及社区党委的支持下，带领团队通过一个月的时间于2023年12月5日正式打造珠海首个“法律明白人”驿站。
推动延伸普法服务点辐射半径，将社区公共法律服务工作室、法治图书角、法治文化长廊、平沙镇禁毒公园、“学法吧”法治园地等纳入社区法治服务阵地体系，积极为辖区居民打造“15分钟法治文化圈”。
她聚焦特色，积极打造“栗子姐姐”系列品牌。一开始，“栗子姐姐”只是一个服务名称概念，经过不断探索，目前已打造“栗子姐姐”调解室，组建“栗子姐姐”巾帼服务队，“栗子”法律明白人队伍共103人，开展“栗子”夜校、“栗子姐姐”法律明白人培育等项目，为居民群众提供优质的服务。
这支精心打造的“法治快递”服务队伍，在黄小慧的带领下，不断发挥作用，“栗子姐姐”品牌在周边也有了一定的影响力。
干在“实”处
做好乡风文明的“引领实践人”
社区法治化建设是社区治理的重要内容。黄小慧坚持以党建为核心，创新探索“三圈融合”社区治理新模式（即构建“党建圈”、激活“治理圈”、织密“服务圈”），分别从纵向聚合、横向整合、深向融合多维度助力社区服务提质增效，进一步筑牢基层共治大底盘。
她积极协助发挥社区“大党委”作用，通过服务项目双向认领机制，推动将区人民检察院、区司法局、平沙司法所、平沙派出所、刑侦大队、巡警大队等成员单位力量下沉，让居民们享有更优质的法律服务。
2024年携手开展“我是反诈宣传员志愿服务”“法润立新·护苗行动”等一批惠民暖心的民生普法项目，把普法工作落实到最小单位、“最后一公里”。
她积极探索多元解纷新实践，精耕诉源治理新生态，牵头创建“和融·立新”法治文化品牌，落实人民调解委员会职责，提供“专业式”调解服务，实实在在化解难题。
同时，制定“平安立新”共创共护计划，招募发动社区离退休人员、退役军人、妇女骨干、楼栋党员等加入“立新哨子军”队伍，将社区平安风险化解在萌芽状态。
她发挥“榕树下”“公园里”等多元协商基层阵地，畅通社区与居民有效沟通渠道，注重协商成果转化落实，建立跟踪问效工作机制，做到共商共议共评。通过引导居民直接参与，民事民提、民事民议、民事民决，扩大多方参与，激发自治活力。
她倡导组织开展“小板凳”流动课堂、“1+N”结对普法行动、露营普法宣传、“平安立新·乐享法途”公益集市、“立新明法杯”竞赛、“法治剧本杀”等活动，将法治文化送到“家门口”，让广大群众在休闲娱乐中能够“抬头见法、驻足学法”，不断增强影响力、渗透力和感染力，推动社区的“末梢治理”。
