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我为群众办实事丨广州仲裁委员会“新八条”确保防疫办案两不误,受理案件标的额屡破纪录

时间 : 2021-06-28 17:18:42 来源 : 南方法治报(记者 尹利勇)
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为有效阻断新冠肺炎疫情传播,在全面加强防控措施的同时保障民商事争议高效化解,广州仲裁委员会(下称“广仲”)从610日起施行《关于践行“我为群众办实事”全力支持企业战胜疫情影响的八项工作措施》(下称“新八条”),在鼓励当事人选择网上立案,电子送达、在线调解、远程庭审等方式解决纠纷的同时,不断探索建立新的工作机制,提升服务水平。

受理案件标的额连破纪录

2020年,广仲曾获司法部推荐参与亚太经合组织企业间跨境商事争议在线解决机制项目(即APECODR项目)的建设,并在今年1月上线全球首个APEC跨境商事争议ODR平台(下称“ODR平台”)。鼓励当事人通过ODR平台在线解纷是“新八条”当中的重中之重,也是广仲贯彻“我为群众办实事”实践活动,契合群众的及时解纷需求,把党史教育学习成果落到实处的主要工作之一。

ODR平台能为使用不同语言的当事人提供一站式在线解纷途径,为跨境、跨语言、跨法域的商事争端提供高效、易用、低成本的法律服务,开辟了多元化跨境解纷速调的“绿色通道”,吸引来越来越多的商事主体通过该平台速调解纷。据了解,ODR平台平均处理周期仅为10天,还曾快速解决一宗涉粤港澳三地4亿元的关联案,产生良好的社会效应。

截至今年64日,ODR平台共处理案件73件,结案59件,结案率为80.8%。其中调解结案47件,调解率达64%。相较于2020年全年的案件调撤率27%ODR平台促使案件调解率翻番。

即使广州受到新一轮疫情的较大影响,但得益于在互联网仲裁领域的深耕研究和领先优势,以及对首创的互联网仲裁推荐标准(即“广州标准”)和ODR平台的全球推广,广仲今年的受理案件数量屡创新高。同时,广仲向青年仲裁员、仲裁秘书发出倡议,成立重大疑难问题研究、案件快速办理、全球推广等专门工作团队,切实解决当事人尤其是中小微企业的急需,全力实现“战疫情稳经济”两手抓两不误。此外,广仲还发动党员干部响应号召,主动参与到社区疫情防控工作中,组建了党员突击队投入基层防疫工作、支援一线战斗。

据统计,今年5月,广仲共受理传统案件1802宗,同比增长11.4%,争议标的总额为104.7亿元,同比增长3.3倍,已达今年1~4月总标的额的成。值得一提的是,26年来,广仲单案标的额均未超过10亿元,但在近期受理了3件标的额超20亿元的案件,连破案件标的额纪录。

引领仲裁服务跨区域协作

今年4月开始,广仲率先与粤港澳大湾区、长三角地区部分仲裁机构携手合作,建立“四个共享”合作机制,实现与合作仲裁机构共享远程庭审技术标准、仲裁庭室、仲裁员名册和服务窗口。当事人、代理人、仲裁员在异地即可通过符合“广州标准”的合作仲裁机构的仲裁庭室内参与远程庭审,可选定合作仲裁机构共享的仲裁员名册中的仲裁员,以及通过合作仲裁机构的服务窗口咨询立案、收转材料。

2020年,广仲受理的案件中,来自广州以外地区的案件占比超过70%。“四个共享”极大程度缓解了因疫情带来的时空阻隔不便,降低当事人的维权成本,提升参与仲裁的便捷、高效性,既保障纠纷的顺利解决又保护群众的健康安全。日前,已有当事人咨询并通过共享庭室体验远程开庭。

在引领仲裁服务跨区域协作的同时,广仲也积极“走出去”,提升仲裁国际化水平。广仲积极推动临时仲裁在南沙自贸区落地,通过汇聚具有全球视野和战略眼光的高水平仲裁员队伍共享仲裁员名册有侧重引入稀缺专业人才成为仲裁员,在第六届仲裁委员会中实现港澳台和外籍仲裁员数量较第五届翻一番,带来涉外案件的大幅增长。

其中,中国南沙国际仲裁中心作为广仲国际仲裁业务的窗口,截至今年4月,受理涉及“南沙国际仲裁中心仲裁条款”的案件就已是去年同期的3倍。截至今年69日,受理涉及“南沙国际仲裁中心仲裁条款”的案件达116件,是2020年全年受理案件数的3倍。

同时,广仲首创的“广州标准”引起境内外许多仲裁机构的关注。在去年与21家境外机构签约合作的基础上,广仲今年又与43家境内外仲裁机构、调解中心和行业协会签订合作协议并共同推广“广州标准”。其中,与日内瓦国际调解中心、俄罗斯工业企业联合会仲裁中心、白俄罗斯仲裁法院、瑞中法律协会等4家境外机构的合作填补了“广州标准”在欧洲地区的空白。

致力打造全球互联网仲裁首选地

为进一步提升仲裁服务国际化水平,更好地面向全球开展工作,今年512日,广仲发布了2021年版《广州仲裁委员会仲裁规则》下称(“2021版仲裁规则”),首创多种线上线下融合审理形式,创设多种简化庭审模式,规范电子送达,改革仲裁庭组成方式、简易程序、国际商事仲裁程序等,有针对性地解决疫情防控常态化形势下数字技术运用于仲裁领域所存在的问题,进一步深化互联网仲裁的实战运用,为当事人参与仲裁提供便利。

2021版仲裁规则适应国际经贸活动的实际需求,将临时措施、紧急仲裁员制度纳入国际商事仲裁程序中,也对法律适用、友好仲裁相关规定修改与完善,与国际通行做法接轨,为全力推动打造全球互联网仲裁首选地提供支撑。

当前,因国际商事争议多发,国际商事仲裁对仲裁员队伍的专业化要求更高,广仲首创首席专家制度,并延揽了建设工程、国际航运、知识产权等多个专业领域顶尖专家学者和权威实务人士,分别对应设立专家委员会,为仲裁业务发展提供强大的智力保障。

据了解,广仲“新八条”还包括组建第六届专家咨询委员会、全球推广互联网仲裁“广州标准”、加强宣传普法和类案研判等内容。接下来,广仲将全力践行“新八条”,支持企业共渡难关,全力以赴为企业提供更加优质的仲裁法律服务,筑牢涉外法治保障,提升中国仲裁的影响力和国际化发展水平。


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