近日,肇庆市司法局推出3大类12条举措,以法治护航企业高质量发展。其中提到,肇庆将指导市直各执法主体细化适用免罚、免强制、轻罚的具体情形,实施相关清单,涉及345项行政处罚事项,为市场主体发展“松绑”“解绊”。
本月起,重新修订印发的《肇庆市行政规范性文件管理规定》施行,其中要求制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件,应当充分听取市场主体、行业协会和商会的意见,向社会公开征求意见的期限一般不少于30日。
肇庆还提出,在统筹指导制定优化营商环境、护航企业发展的法规规章和行政规范性文件过程中,建立政企互动机制,发挥好市政府立法基层联系点“直通车”作用,将解决企业遇到的难题作为研究制定政策措施的切入点,让各类暖企扶企措施落地见效。
在出台《关于全面推行行政执法免责清单制度 实施包容审慎执法的意见》的基础上,指导市直各执法主体将适用免罚、免强制、轻罚的具体情形再细化,实施《免处罚清单》《免强制清单》《从轻处罚清单》《减轻处罚清单》,涉及345项行政处罚事项。同时推出部门行政执法减免责清单视频政策解读,开展专题宣讲,让政策红利又快又好惠及企业。
大力推进“非现场执法”“综合查一次”制度等行政执法新方式,努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。2022年以来全市共应用一体化行政执法平台办理非现场执法案件量排名全省第二。
打出涉企法律服务“组合拳”。开通企业行政复议案件立案“绿色通道”,确保涉企行政复议案件“快立”“快审”“快结”。优化涉企公证服务,开展“上门”助企、实行“容缺”申办,试行公证证明材料告知承诺制、落实一次性告知制、扩大办理公证“最多跑一次”范围等。推行“百所联百会”机制,27家律所与49家商协会主动对接。聚焦企业在经营、劳动用工等方面的法律需求,提高普法针对性,推动送法上门。组织各级各类调解组织和人民调解员,针对民营企业在劳动争议、工伤事故以及企业扩大生产涉及的土地征用、房屋拆迁、环境污染等“易起火点”,开展“滚动式、拉网式”走访排查,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。